为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，进一步规范涉企行政执法行为，减轻企业负担，河南省信阳市息县应急管理局聚焦“规范执法、服务发展”目标，多措并举推进涉企行政执法规范化建设。

坚持刀刃向内，持续纠治涉企执法突出问题。认真组织执法人员对照“随意执法、选择性执法、趋利性执法、以罚代管、滥用自由裁量权”等10类突出问题开展自查自纠，并对近年来的行政处罚案卷进行随机抽查，梳理问题清单，扎实推进整改。

强化内部管控，全面规范涉企检查行为。推行检查事项清单化管理，科学制定年度监督检查计划，规范涉企检查事项、频次、内容，并严格涉企检查程序，强化内部审批执行，杜绝随意检查。充分运用大数据、人工智能等技术，在危险化学品等领域，推行以远程监管、移动监管和预警防控为特征的非现场监管执法，实现在线即时监督监测，压减入企检查次数。

推行柔性执法，杜绝滥用行政处罚权力。严格执行行政执法程序和行政执法“三项制度”，规范内部审批流程，杜绝执法人员擅自出具执法文书。严格落实行政裁量权基准制度，避免“小错重罚”“畸轻畸重”“类案不同罚”，同时，参照“轻微免罚”清单，对于依法可不予行政处罚的，通过约谈警示、指导服务等措施，督促引导企业依法依规开展生产经营活动。今年以来，息县应急管理局已对6起违法行为实施“轻微免罚”政策。

深化作风建设，提高涉企服务水平。强化行政执法人员教育培训，结合实际开展警示教育、业务比武、实战练兵等活动，提升行政执法人员政治素质和纪律意识。坚持“谁执法谁普法”普法责任制，广泛开展普法进企业活动，帮助企业充分了解法律规定和政策要求，将普法融入执法全过程。规范涉企第三方服务，依法需要企业委托第三方服务的，由企业自主选择，严禁“指定服务”。

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