9月28日，人工智能高质量数据集生态发展大会在重庆市永川区举行。大会以“构建高质量数据集，赋能AI新发展”为主题，聚焦数据标注产业实践与探索，通过政策宣介、案例分享、揭牌签约、产业对话等多种形式，推动人工智能数据基础设施建设，深化区域数据要素协同创新。
永川作为重庆市数字经济发展的重要承载区，近年来依托重庆云谷·永川大数据产业园，积极承接国家“数据要素×”行动计划，将数据标注产业作为推动数字经济和实体经济深度融合的重要抓手，自2008年从服务外包产业转型以来，历经语音呼叫、智能客服等阶段，逐步向数据标注、内容审核、KPO等高附加值领域延伸。依托永川科技片场，创新“数据标注+影视制作”模式，完成《熊猫计划》《狂野时代》等40余部影视作品的动作捕捉和数据处理，并为《原神》《崩坏3》等游戏提供场景建模与贴图标注服务，推动影视后期制作效率提升40%。同时，积极探索“数据标注+场景应用”流通模式，与国家信息中心签署战略合作协议，聚焦基础设施建设、数据跨境流动、数据要素开发和数据人才培养四大核心领域深入开展合作。
目前，园区已集聚数据标注类企业18家，建成数据标注坐席1.2万席，2024年相关业务营收达13.76亿元，已成为西南地区最大的数据标注产业基地。
会上，重庆市大数据应用发展管理局与永川区政府签署协议，共同建设“重庆市数据集建设应用基地”。该基地聚焦建强公共数据标注平台，全面提升数据集建设能力。重庆市大数据局支持重庆市永川区属地企业参与重庆城市可信数据空间的数据集建设，指导重庆市永川区构建数据标注标准规范、技术指导及质量控制体系，在资源对接、实施交付、标注工具能力提升等方面提供支持；支持重庆市永川区建立适配超大城市现代化治理需求的数据标注治理流程，提升数据标注效率与可用性，有效支撑全市AI能力体系和业务场景。
永川区着力构建西部数据要素服务体系，推动“线上平台+线下空间”一体化服务，加快建设公共数据标注平台，集数据标注业务供需对接、公共数据标注工具、行业数据众包平台和标注工具融合、数据集质量评测等功能；依托重庆云谷·永川大数据产业园，建设物理网络双隔离的公共数据加工区，持续打造行业数据加工区、企业孵化区、安全审核区、模型训练区、标注产业学院等，完善数据标注产业链，提高数据标注质量，保障公共数据标注安全，服务超大城市数据治理。
会上，西部数据标注研究院、西部数据集生产基地也同步揭牌成立。
西部数据标注研究院是由中国信息协会与永川区人民政府共同发起成立的数字技术共享平台、数字产业孵化平台及数字生态构建平台。研究院将贯彻落实“数字中国”国家战略、“人工智能+”行动、数字重庆建设部署，聚焦人工智能与数字重庆建设双向赋能，围绕人工智能、高质量数据集、数据标注等领域，开展新兴技术科研创新、顶层设计、课题研究、标准制定、质量评测等业务，并组建专家智库，培养复合型数据标注人才。该研究院与永川数智变革研究中心协同运营，立足永川，面向西部，加速打造人工智能与数字重庆双向赋能标杆样板，为引领西部数字经济创新高地快速发展提供数字化方案、引领性模式、可复制经验。未来，研究院将探索建设数据领域科学实验室、技术创新中心、企业技术中心等科技创新平台，加大对数据领域基础研究和前沿技术、原创性技术创新的支持力度。其主要研究方向包括：高质量数据集建设应用研究，数据标注产业链、人才、技术等研究，数据标注场景综合试验等方面。
西部数据集生产基地由中国信息协会与永川区政府共建。协会依托会员企业资源，推动更多数据集生产类企业落地永川，双方合力促成数据要素在永川汇集，打造基地以带动西部、辐射全国数据产业。基地建设分三方面：一是建全国影响力数据标注产业集聚区，围绕城市治理、医疗等领域引进企业与项目，力争产值破20亿，还将建全市集聚区、设专业运营企业助传统产业升级，培育“具身机器人数据工厂”及相关数据处理中心；二是打造产业生态示范标杆，建西部数据标注研究院并协同运营，开展顶层设计、技术研发等，组建智库与重庆数据标注协会，推进人才培育试点，争设国家职业技能考点、建产教融合基地，同时建川南渝西数据要素服务中心，线上线下提供多元服务；三是举办系列赛事活动，联合院所、高校争办国家级会展与赛事，扩大重庆产业影响力，助力招商引资。
据悉，本次大会是永川区推动数据要素市场化配置改革和人工智能产业发展的重要举措。下一步，永川将以建设“数据要素产业聚集强区”为目标，全力推进四大行动：一是建设数据标注产业园，2027年实现坐席规模破2万席、引育10家以上专精特新企业，扩建园区新增3万㎡专业场地并配置GPU集群等工具，争取重庆数据要素流通交易中心落地，建数据资产服务一体化平台，制定地方标准并争创国家试点基地；二是构建“数据标注+”生态，联合达瓦科技等建影视数据标注中心，探索与车企合作建智能网联汽车数据标注实验室，开发政务数据标注平台助力政务建设；三是实施人才强基工程，与高校共建产业学院，设立“AI数据工程师”专业，每年培养1000名高端人才，建立数据标注师认证体系，推行“双证制度”；四是推动数据要素价值释放，联合事务所开发估值模型，选10家企业试点数据资产入表，建成果展示中心及“数据标注+文旅”体验馆，发布产业白皮书提升行业话语权。力争到2027年，成为成渝地区双城经济圈数据要素流通枢纽节点、数据标注服务基地。
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