中宏网讯 8月18日下午，晋中市人大常委会办公室召开新闻发布会，介绍《晋中市餐饮服务从业人员佩戴口罩规定》的有关情况。这部被称为“小切口”立法的地方性法规将于2026年1月1日起施行，这标志着晋中市在规范餐饮服务卫生管理方面迈出重要一步。

　　晋中市人大常委会副主任李军在会上指出，《晋中市餐饮服务从业人员佩戴口罩规定》（以下简称规定）作为晋中市基层治理领域的一项重要立法成果，积极回应了广大人民群众对保障“舌尖上的安全”、提升餐饮服务品质的热切期盼，是晋中市深入贯彻健康中国战略、推动餐饮服务业高质量发展的重要抓手。该规定的出台，不仅有利于阻断飞沫喷溅、防控疾病传播、保障食品安全卫生，也有利于提升餐饮行业服务规范化水平，对增强消费信心、营造健康餐饮消费环境、塑造城市文明新风貌具有重要意义。

　　《规定》坚持“小切口”立法，不设目录章节，高度凝练为八条，主要内容包括以下几个方面：

　　一是精准界定适用范围。《规定》适用于本市行政区域内的餐饮服务提供者和餐饮服务从业人员，涵盖了酒店、餐馆、烘焙店、饮品店、食品小经营店、食品小摊点和集中用餐单位、中央厨房集体用餐配送单位等经营主体。同时，科学界定了餐饮服务从业人员的范围，确保立法的针对性和可操作性。

　　二是明确责任主体及要求。佩戴口罩的要求是遮住口鼻，目的是阻挡飞沫传播。规定明确餐饮服务提供者要履行管理责任，免费提供清洁的口罩；从业人员在服务过程中应当佩戴清洁口罩并遮住口鼻。

　　三是规定多部门协同监管。规定第四条确定了市场监督管理部门以及卫健、教育、民政等部门的工作职责，明晰了乡镇、街道的基层配合职责，构建了横向贯通、纵深落地的监管体系。

　　四是充分发挥行业协会作用。规定明确餐饮行业协会和其他餐饮协会需加强行业自律，引导、督促餐饮服务提供者遵守本规定，推动行业自我规范，实现“政府监管+行业自律”协同治理。

　　五是完善公众监督机制。规定建立公众参与机制，充分调动社会力量，构建全方位的监督网络，督促餐饮服务提供者和从业人员自觉遵守规定。

　　六是合理设定处罚。规定第七条以“教育引导+刚性约束”为原则，构建了阶梯式处罚体系，对屡教不改者才施以罚款惩戒。规定将处罚对象明确为餐饮服务提供者而非从业人员，既压实企业主体责任，又彰显人性化执法理念。

　　值得注意的是，《规定》体现了“罚老板不罚打工者”的人性化执法理念。晋中市人大法制委员会主任吴丹介绍，这一设计既压实了管理者责任，又避免增加一线从业者经济负担，让法规既有力度又有温度。

　　在校园食品安全方面，晋中市教育发展中心主任王炳林介绍，晋中市教育局将高度重视并积极推动《规定》的落实。具体措施包括：首先，制定了《学校食堂食品从业人员晨检制度》，把学校食堂从业人员佩戴口罩作为晨检必检项目。其次，充分发挥“互联网+明厨亮灶”功能。通过社会化监督，提升食堂员工的规范操作意识，消除校园食品安全隐患。此外，还将进一步建立健全常态化监督检查机制，联合市场监管等部门，在开学、中高考等关键时节定期对学校、幼儿园等的食堂进行联合检查，督促餐饮服务经营者履行管理责任，为从业人员免费提供清洁口罩，并确保从业人员规范佩戴。

　　晋中市人大常委会秘书长张文军在发布会最后强调，做好餐饮服务从业人员佩戴口罩工作，是保障食品安全、守护公众身体健康的基础防线，也是提升餐饮行业管理水平、擦亮晋中食品安全底色的重要举措。《晋中市餐饮服务从业人员佩戴口罩规定》既严格遵循上位法要求，又紧密结合晋中市餐饮行业实际，充分吸纳了日常管理中的有效做法，可以说是一部立足实际、注重实效、便于操作的好法规。它的制定、颁布和实施，为晋中市餐饮服务食品安全监管工作奠定了坚实的制度基础，标志着晋中市餐饮行业卫生管理迈入更规范、更精细的新阶段。（图文 赵建波）

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