中宏网讯 近年来，鄂尔多斯市全力打造一流营商环境，聚焦提升企业感受，运行“暖城暖企服务平台”，搭建起统一的企业诉求渠道。该平台通过“企业诉求线上提交——平台点对点转派——责任部门限时答复”的闭环模式，精准对接企业需求。鄂尔多斯市乌审旗积极响应市级部署，将平台作为优化营商环境的重要抓手，以“问题解决”为导向，推动服务升级，不断提升企业满意度和获得感。近日，鄂尔多斯市乌审旗解决答复关于“图克镇职工宿舍及职工小区生活用水拟按非居民标准收费”问题，在全市率先明确企业职工公寓、集体宿舍生活用水分级分类收取标准，开启了疑难复杂诉求从“个案处理”到“系统治理”的营商环境优化实践。

　　一、实地核查，抽丝剥茧厘清问题症结

　　乌审旗建立“问题核查”机制，收到平台转办的疑难复杂诉求后，第一时间组织有关部门、企业人员实地走访，通过查阅资料、比对政策、分析数据，精准梳理问题产生的根源，形成详实的问题清单，为后续解决问题奠定坚实基础。日前，收到“水价收费标准问题”后，立即组织旗住建、发改、水利等部门及企业代表组成核查组，直奔图克镇有关职工小区实地调研，小区内住宿、食堂、商铺、绿化等功能齐备，用水性质交叉、用水管道并网运行，传统“一刀切”的收费标准已经无法适应实际需求。经核查组对同类企业用水情况抽样调查，发现全旗工业园区职工生活区域不同程度存在类似收费模糊问题。

　　二、协同论证，多部门联动制定解决方案

　　乌审旗打破部门壁垒，运行跨部门协同论证模式。通过召开协调会、实地论证等形式，各部门从职能职责出发，紧紧围绕问题症结，结合政策法规、行业标准，深入分析、共同探讨，制定科学合理、切实可行的个性化解决方案。乌审旗先后召开3次跨部门联席会，住建部门对照《城市供水价格管理办法》，提出“按用途分表计量”的技术路径；水利部门调研周边盟市经验，建议“基数核定+阶梯水价”的分级模式；发改部门结合企业成本测算，形成执行价格标准。最终，多部门联合印发《关于企业和公寓生活用水有关情况的说明》，明确“三区分级”定价机制，细化6类场景收费标准，为全旗驻地企业明确了收费标准。

　　三、高效执行，从个案办结到系统赋能

　　乌审旗以制度创新为核心驱动力，这场“水价改革”背后，是乌审旗以“暖城暖企服务平台”为抓手，推动“诉求响应——问题溯源——制度完善”的闭环治理模式，实现了从“解决一个问题”到“解决一类问题”的巨大跨越。企业生活用水标准文件的印发，标志着乌审旗在全市率先明确企业职工公寓、集体宿舍生活用水分级分类收取标准，解决了全旗企业面临的共同问题，“实地核查——协同论证——高效执行”的暖企实践，开启了疑难复杂诉求从“个案处理”到“系统治理”的乌审模式。

　　四、成效转化，发展动能显著增强

　　随着制度创新成果落地，“暖城暖企服务平台”效能加速转化为区域发展新动能。平台自5月中旬运行以来，累计高效办结企业诉求20余件，办结率达95%，企业满意度保持100%。一系列精准服务举措有效解决了企业的急难诉求，显著增强了企业扎根发展的信心，吸引更多优质项目投资落地。2025年1—5月，全旗新登记市场主体达1743户，规上工业企业营业收入突破282亿元，暖企实效有力驱动了经济增长。同时，从个案解决中提炼的制度创新成果，为全旗企业提供了系统性、长效性保障，推动营商环境持续优化升级，为区域经济高质量发展注入了强劲、可持续的动力。

　　下一步，乌审旗将坚持以“永远在路上”的姿态深化服务，以“小切口”改革撬动营商环境“大提升”。依托全市的“暖城暖企服务平台”，持续完善工作机制，通过个案的“解剖麻雀”式处理，转化为行业规范或政策文件，形成“解决一个问题、建立一项机制、惠及一片企业”的长效效应，以“用户思维”迭代服务细节，让企业在乌审旗这片热土上扎根更稳、发展更顺。（王婷婷 陈娜）

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