中宏网讯 鄂尔多斯市鄂托克前旗始终秉持“重商”铸魂、“安商”固本、“便商”提效、“暖商”聚力的理念，通过全方位的服务温度与多层次的保障力度，为项目落地生根厚植营商沃土。2025年，鄂托克前旗强英种鸭养殖基地建设、现代综合服务型物流园建设等项目正如火如荼地进行中……这一个个项目的破土动工、拔地而起，正是鄂托克前旗优化营商环境结出的丰硕成果。从政策扶持到要素保障，从流程优化到精准服务，每一项举措都紧扣企业发展所需、项目推进所急，既为企业成长搭建了“快车道”，也为产业升级筑牢了“压舱石”。凭借这份营商环境的“硬实力”，鄂托克前旗正在新一轮区域竞争中加速崛起，全力抢占发展先机，奋力书写“四区建设”崭新篇章。

　　——提升重商“高度”，以时不我待的使命感呵护营商环境。

　　落准税收“及时雨”，厚植企业“成长土”。鄂托克前旗不断优化纳税服务，为企业提供“一对一”政策解读和纳税辅导，确保企业应知尽知、应享尽享各项税费优惠政策。受惠代表吉日木图感激地说道：“2024年我们享受了饲料产品免征增值税27553.02元，资金充足了，我们能够购入更多粉碎机、搅拌机等农机设备……”

　　用好政策“大礼包”，积蓄发展“新动能”。“i前旗”小程序增设“牵企e办”服务窗口，设置企业诉求、惠企政策、涉企检查、智能问答四个功能模块，梳理归集各级各类惠企政策6600多条，构建了AI客服训练数据库，涵盖政策、审批、人才、金融、科创等多个企业关注领域，AI客服为用户提供全天候不间断的政务服务新体验。针对小微企业融资困境，鄂前旗人社局已为11家个体工商户及小微企业发放贷款565万元。某检测公司负责人表示：“300万元贷款不仅助力我们更新了检测设备，还新增了2个就业岗位，预计年收入将增长30%。”此类案例比比皆是，受助企业覆盖各行各业。鄂托克前旗通过一系列切实有效的措施，让企业深切感受到政府的关怀。

　　——加大安商“力度”，以如坐针毡的危机感重塑营商环境。

　　打好法治“组合拳”，撑起法律“保护伞”。鄂托克前旗设立“涉企诉讼绿色通道”，优先办理涉企案件，全流程动态监控，压缩立案审查、诉调对接等环节时间，案件平均结案时长27.13天，高于全自治区平均水平。截至目前，审结涉企纠纷案件488件。推出“律师在线查询”服务，依托“互联网+不动产登记”模式，实现律师查询不动产登记信息“全程网办、零跑腿”，有效破解以往查询过程中“跑腿多、耗时长”的问题，为企业群众提供高效、便捷的服务。通过行政执法监督，规范涉企执法行为，严格把握界限，提高执法透明度，杜绝发生随意、逐利、任性、变相检查等情况，切实护航企业发展。严打涉企违法犯罪，依法从严从快处理涉企盗窃、寻衅滋事、“职业打假”等扰乱市场秩序的违法犯罪活动，全力保护企业及经营者财产和人身安全，维护辖区企业合法权益。

　　挥好监管“铁拳头”，筑牢市场“防护网”。修订出台《市场准入负面清单（2025年版）》，进一步压减清单事项，做到“非禁即入”，开展市场准入壁垒清理整治行动，坚决破除地方保护和市场分割。深化要素市场建设，出台公平竞争审查条例实施办法，强化反垄断反不正当竞争监管执法。健全社会信用体系，构建统一规范、协同共享的信用修复机制，全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录的证明，培育各类主体养成契约精神，形成守信自觉意识。

　　——加快便商“速度”，以敢于担当的责任感提升营商环境。

　　按下审批“快进键”，跑出政务服务“加速度”。鄂托克前旗创新实施“标准地+用地清单制+多证联发+拿地即开工”四合一极简审批模式，强化相关部门协同联动，通过一窗受理、并联审批、集成办理，将项目审批时限缩减至1个工作日，审批材料减少30%，企业拿证周期缩短90%。这一改革实效，在企业的真切体验中得到生动印证，“从项目签约到开工建设，仅用时2个多月。”安徽强英食品集团有限公司董事长的话语，道出了审批效率提升带来的惊喜。内蒙古玄电新材料有限公司负责人也对这样的审批速度赞不绝口：“按常规流程，办理四证往往需要3个月左右，而这次我们前后仅用了10天左右……”企业的连连称赞，不仅是对鄂托克前旗审批模式创新的认可，更彰显出“四合一”极简审批模式在优化营商环境、加速项目落地进程中的强大效能。

　　按下响应“快捷键”，跑出为企服务“新时速”。组建“帮代办”工作专班，打破以往坐等项目申报的传统模式，主动深入重大项目建设现场，开展上门服务专项行动。通过“旗级政务服务中心+园区+镇+嘎查村便民服务站”的四级联动模式，已累计为企业和群众开展延伸服务4518次，提供“帮代办”服务2581次，服务总人次达106910人。“咱们企业目前有什么需求？项目建设过程中有没有遇到什么困难？有什么需要协调解决的？”这几句朴实的话语，成为工作专班深入企业时的“标配”，在这些带着温度的问询里，不仅藏着主动服务的诚意，更彰显着政务服务的民生温度。值得一提的是，由鄂托克前旗政数局报送的“帮办代办+打造15分钟便民服务圈”典型案例荣获第八届政务服务博览会“优化营商环境宜商典型案例”，这既是对过往工作的肯定，也是持续优化营商环境的动力。

　　——增加暖商“温度”，让经营主体舒心感受聚力营商环境。

　　厚植营商环境公共服务“沃土”，筑牢企业安心发展“基本盘”。在公共交通领域，建成昂城线、城三线等一批示范路、产业路，306公里新建改建农村公路与455公里养护工程同步推进，不仅为企业物流运输和群众出行提供了便利，而且为66个快递网点进村提供了通行保障。在公共教育领域，新建的旗第七幼儿园投入使用，新增学位540个，让企业职工子女在家门口就能享受优质学前教育。在公共医疗卫生领域，为企业开通危急重症救治绿色通道，共建“医企”生命快线，通过整合17名柔性引进的各地三甲医院知名专家和13名本土学科带头人，形成专家服务矩阵，确保24小时响应。在公共养老服务领域，打造了14个为老餐厅，提升老年人生活质量。

　　激活人才“引擎”，搭建舒心兴业“强平台”。创新打造“草原”就业流动服务站、开展直播带岗，打造蒙陕甘宁“四省多县”人才合作服务中心，设立跨区域人才驿站。经选拔被纳入《鄂托克前旗高层次人才库》的人员，享受鄂托克前旗往返鄂尔多斯免票、往返呼和浩特半价收费的优惠，享有优先办理值机、安检的待遇。加大人才公寓房源筹集和保障力度，新建36套专家人才公寓，优化人才安居服务。“目前企业处于建设阶段，面临着人员招聘难，特别是专业技能人才比较难招……今天你们带来了最新的就业政策和招聘方式，对我们来说一举多得”，鄂托克前旗科思油气化工公司相关负责人称赞道。这些看得见、摸得着的变化，让企业安心发展、人才舒心工作，以实实在在的“温度”凝聚起推动鄂托克前旗高质量发展的强大合力。

　　风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。鄂托克前旗将持续深耕重商、安商、便商、暖商各项举措，让一流营商环境成为鄂前旗最亮的名片、最强的磁场，吸引更多优质资源集聚，为“四区建设提档升级年”注入源源不断的强劲动力。（郭引弟）

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