中宏网讯 河南省信阳市息县行政审批和政务信息管理局聚焦群众办事的堵点、痛点，以“刀刃向内”的改革魄力，打破传统政务服务流程的“闭环陷阱”，通过流程再造、数据赋能、机制创新，真正将群众办事的“起点”变为服务落地的“终点”，推动政务服务从“政府端”的机械供给向“用户端”的需求导向转变，赢得群众广泛赞誉。
破题：从“反复跑”到“终点思维”的转变
过去，群众在息县办事常遭遇“循环证明”“部门踢皮球”等难题：“开餐馆要跑8个部门”“办房产证得在银行、税务、住建来回折腾”，同一份身份证复印件需提交十几次，电子材料与纸质材料“双轨并行”，部分业务虽开通网办，但数据不互通，仍需线下“补材料、按手印”。息县行政审批和政务信息管理局直面问题，提出改革核心目标：“群众办事的起点，就是服务的终点”——以群众提交申请为触发点，政府主动完成后续所有流程，确保群众无需二次跑腿。
改革路径：三招破解“起点变终点”困局
流程再造。从“多窗跑”到“一窗清”，“高效办成一件事”集成办，将开办企业、新生儿落户等高频事项整合为“一件事”，群众只需到一个窗口、填一张表单、交一套材料。例如，开办企业从过去跑6个部门缩减至“一窗受理、2小时办结”。“无感审批”新模式，通过数据共享预填70%以上表单内容，群众仅需核对签字；对低风险事项推行“承诺即入”，取消现场核查环节。
数据赋能。从“群众跑”到“数据跑”，打通“数据孤岛”，接入公安、社保、市监等12个部门数据库，实现身份证、营业执照等36类证照“免提交”。
机制保障。从“怕担责”到“敢担当”，设立“办不成事”窗口：专治疑难杂症，建立“首问负责+联席会商”机制，倒逼部门协同。推行“容缺受理”：对非关键材料缺失的申请，允许“边办边补”，已惠及1200余名群众。
成效：群众感受“看得见的改变”
减时间。政务服务事项平均办理时长从3天压缩至一天，98%事项实现“最多跑一次”。
减材料。申报材料精简60%，累计减少各类证明1.3万份。
增便利。24小时自助服务区、乡镇“政务中心”全覆盖，进门有引导、办事有辅导、全程有帮办等服务专窗提供特色服务获群众点赞。
息县行政审批和政务信息管理局有关负责人表示，未来，将持续深化“无证明城市”“智能政务管家”等改革，让群众真正感受到走进政务大厅是服务的开始，而非奔波的开端。改革未有穷期，服务永无止境。息县行政审批和政务信息管理局正以“终点思维”书写新时代“为民服务”的答卷，为县域治理现代化提供鲜活样本。
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