中宏网讯 今年以来，河南省南阳市淅川县市场监管局深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，以“双随机、一公开”监管为抓手，创新监管方式，提升监管效能，通过分级分类、靶向监管，在规范市场秩序、降低企业制度性交易成本、激发市场主体活力等方面取得了显著成效，为淅川县打造公平、透明、可预期的营商环境提供了有力支撑。

健全机制，夯实监管基础

“双随机、一公开”监管模式，即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，并将检查结果向社会公开，是市场监管领域的一项重要改革举措。淅川县市场监管局高度重视此项工作，成立了以局长为组长的工作领导小组，制定《淅川县“双随机、一公开”监管工作实施方案》，明确责任分工，细化工作流程，确保监管工作规范有序开展。

同时，依托国家企业信用信息公示系统，建立了覆盖全县的市场监管对象名录库和执法检查人员名录库，实现动态更新管理。截至目前，全县已录入市场主体5.1万余户，执法检查人员200余名，为“双随机”抽查提供了坚实的数据支撑。

科学统筹，提升监管效能

为避免多头执法、重复检查，减轻企业负担，淅川县市场监管局积极推进跨部门联合抽查，与税务、环保、公安、人社等部门建立协同监管机制，制定联合抽查计划，实现“进一次门、查多项事”。2025年以来，全县共开展跨部门联合抽查151次，涉及食品、药品、特种设备、广告等重点行业，检查企业386余家，有效提升了监管效率。

此外，充分运用大数据分析手段，对市场主体进行信用风险分类，实施差异化监管。对信用良好的企业降低抽查比例，对风险较高的行业和企业加大检查频次，既做到“无事不扰”，又确保“监管到位”。通过精准施策，企业合规经营意识显著增强，市场秩序进一步规范。

公开透明，强化信用约束

淅川县市场监管局严格按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，将抽查结果通过国家企业信用信息公示系统、县政府门户网站等平台向社会公示，接受社会监督。对检查中发现的问题，依法依规处理，并督促企业整改落实，形成监管闭环。

同时，加强信用联合惩戒，对严重违法失信企业实施联合限制措施，在政府采购、工程招投标、金融信贷等领域予以约束，倒逼企业诚信经营。2025年，全县共有10家企业通过住所无法取得联系被列入经营异常名录，3家企业被列入严重违法失信名单，起到了良好的警示作用。

优化服务，赋能企业发展

淅川县市场监管局注重优化服务，推行“监管+服务”模式，通过行政指导、政策宣讲、法律培训等方式，帮助企业规范经营行为，防范法律风险。2025年，共举办企业合规经营培训会3场，参与企业达500余家，发放政策宣传资料3000余份，受到企业广泛好评。

此外，还建立了企业联络员制度，选派业务骨干担任重点企业“服务专员”，提供“一对一”帮扶，及时解决企业在生产经营中遇到的困难。某事务所企业负责人樊先生表示：“市场监管局的‘双随机’检查不仅规范了我们的经营行为，还帮助我们规避了潜在风险，真正做到了监管有力度、服务有温度。”

成效显著，助力高质量发展

通过持续深化“双随机、一公开”监管改革，淅川县市场监管局在优化营商环境方面取得了显著成效。2025年，全县新增市场主体同比增长15%，企业年报公示率达93.69%，市场秩序持续向好，企业满意度不断提升。

下一步，淅川县市场监管局将继续以“双随机、一公开”监管为抓手，进一步创新监管方式，提升服务水平，为打造法治化、国际化、便利化的营商环境，推动县域经济高质量发展作出更大贡献。（李晓红）

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