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晋城西街派出所深耕“晋德”调解品牌 绘就基层治理新画卷

2025-06-18 11:29:35 中宏网
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  中宏网讯 在晋城景德桥畔,青石板路蜿蜒如带,千年古桥横跨碧波,将历史厚重与现代治理悄然衔接。山西晋城市公安局城区分局西街派出所扎根这片文化沃土,将古桥“石拱同心”的建筑智慧融入新时代“枫桥经验”,创新打造“晋德”调解品牌——取“晋”城千年文脉,融“德”治传统精髓,构建起“三级联动、四步解法、五维调处、八项原则、十德润心”的全链条调解体系。

  三级联动:古桥石拱织密调解网

  “王大爷帮我们说和时,把两家祖辈共用排水渠的老交情都翻出来了,心结一下子就解开了。”今年3月,西大街社区两位因排水纠纷积怨的邻居,在“晋德调解驿站”网格调解员的劝说下握手言和。

  这是西街派出所“网格调解点——专业调解室——联合调解庭”三级联动机制的日常缩影。在古桥旁设立“晋德调解驿站”,吸纳“老邻居”“乡贤”等30余名本土调解员,化身网格“活探头”;建成标准化调解室,配备2名专职调解员,实现纠纷“初分流”;联合法院、司法、社区成立“晋德堂”联合调解庭,专啃“硬骨头”;探索受理、诊断、调解、回访的“四步解法”,形成矛盾化解“全闭环”。

  今年以来,该机制化解重大纠纷4起,调解成功率同比提升25%,真正实现“小事不出网格、难事庭内终结”。

  五维调处:三面镜子照见法理情

  “您看这外挂支架多危险,再想想,您两家住楼上楼下的,抬头不见低头见……”5月23日,社区民警郜扬帆在“晋德调解驿站”为安装空调外机而引发的矛盾双方做调解。

  他根据派出所独创的“三面镜子”工作法:用放大镜找出“都希望房屋安全”的共识,用显微镜比对安装规范细节,用望远镜勾勒“和谐邻里长远受益”的图景。配合“五维调解法”——算清法律风险账(可能面临的侵权责任)、道德成本账(社区口碑影响)、时间精力账(诉讼耗时)、社区声誉账(信用积分挂钩)、长远利益账(房屋保值增值),让楼上王某与楼下宋某从“对峙”转为“共商”。最终双方在调解协议上签字,物业同步对住户王某未在指定位置安装空调的情况出具整改书。

  这套融合“法理、情感、利益、文化、心理”的立体解法,推动95.5%损害赔偿纠纷当场化解,纠纷复发率低至1.5%。

  八项十德:石桥智慧润泽居民心

  “您看这桥墩和桥拱,离了谁都不成!”调解室内,社区民警耿晋霞正劝说着因房屋租赁合同而起冲突的住户,“您看这桥拱历经千年还这么结实,靠的是石头之间的‘让’劲儿。”

  西街派出所将景德桥中的建筑智慧转化为八项调解原则,取“石拱同心”之意,引导双方共商解决方案,最终实现“双赢”;借“流水不腐”理念,建立每周滚动排查机制,今年以来提前介入化解苗头性纠纷21起;以“明镜高悬”原则设置“明镜台”,全程公开调解依据和流程,群众满意度达98.6%。

  此外,派出所更将千年德治理念具象化为“十德润心”工作法。“仁”字诀化解婚姻纠纷时,调解员会带当事人重走古桥,让他换位思考;处理商铺纠纷时,以“义”字立规,在协议中嵌入“文明经营”条款;面对情绪激动的当事人,先用晋城方言版《调解三字经》“礼”字化人,消除当事人抵触心理;“智”字赋能,组建由老党员、退休法官组成的“德法智库”,出具专业意见40余次;“让”字促和,设立“让步激励机制”,32起纠纷通过“各退一步”达成和解。

  “古桥新治,关键在把德治‘软实力’转化为法治‘硬支撑’。”所长侯磊说到。当法治与德治的和风拂过古桥石刻,西街派出所正在基层治理画卷上勾勒出“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的生动注脚,续写着新时代“枫桥经验”的基层篇章。(陈碧轩)

编辑:魏源
审核:王怡然

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