中宏网讯 近年来，河南省郑州市公安局管城分局以河南省委“党建引领基层高效能治理”工作为统领，深入贯彻落实“派出所主防”工作理念，构建完善“组织体系、防控体系、共治体系”，全力打造“主防”新格局，持续提升基层高效能治理能力。

　　坚持党建引领 构建最优“组织体系”

　　持续深化“两队一室”改革，推动基层警务运行机制系统重塑、流程再造。

　　科学调配“主防力量”，做优做强基层警务。统筹合理调配“警格”“网格”结构，坚持落实派出所所长、社区民警进街道、社区“两委”班子不动摇，组织社区辅警兼任“治安指导员”驻守社区工作，建立“警情下降率+群众满意度”双评价体系，持续优化警力，确保“一村（格）一警”人员落实到位，做优做强基层警务。

　　建立“中心派出所”，实现指挥工作前置。建立4个“中心派出所”，抽调分局“情指中心”业务骨干下派成立4个“中心指挥室”，各自统筹指挥相邻3个派出所，承担警情调度、信息收集、风险研判、勤务部署、案件分析等职责，做到指挥前置，破解忙闲不均、治理能力不强等问题，推动派出所整体效能提升。

　　创新“中心社区警务室”，落实社区民警专职化。每3-6个相邻警务室创新“中心社区警务室”建设，推行相互协作、互为补充的“一联多”警务联勤模式，联勤警务区实施警长制，由警长统筹2-5名民辅警开展纠纷类警情处置、矛盾调处、反诈宣传等工作，有效弥补警力不足等问题，实现警力前置、管理前置、服务前置，确保社区民警专职化。

　　深化“警网融合”效能 编织最牢“防控体系”

　　以分局“警网融合”工作经验为依托，持续推出实招硬招，编织社会治安防控体系。

　　织密“警网”，治安工作全覆盖。派出所全体民辅警分别覆盖融入辖区一、二、三级网格以及6940个微网格，整合力量组建479个警务团队，开展“打、防、管、控、服”工作，实现“警格”“网格”无缝衔接、无死角覆盖。

　　筑牢“心网”，矛盾化解全舒心。以“警调联动”为基础，创新“1+3+N”调解团队（民警+调解员+网格长+法律顾问+政府相关职能部门），全力开展矛盾纠纷化解工作，用真心解决群众的“烦心事”，2024年以来，成功排查化解矛盾纠纷3990起，化解率100%，群众满意度99%，有效为辖区群众排忧解难。

　　打造“技网”，安全防范全到位。拓展“一村（格）一警”智能工作平台功能，持续发挥“警网融合”效能，社区民警依托“一屏览全貌”智慧管理平台功能，创新运用“三色管理”模式，全时全域开展各类治安管理工作；持续新增完善辖区智能监控、高空抛物监测、AI门禁和电动车梯控预警建设，打造智慧科技防控网络；以北下街、紫荆山南路派出所为试点，推行无人机警务机制，形成“叠加式”“点穴式”巡逻机制，着力构建全方位、全覆盖、全时空的平安防护网。

　　以“全域协同”为依托 建立最大“共治体系”

　　坚持群众路线，借助警务工作触角延伸基层社会治理每个角落，深入网格与群众面对面、点对点地联系沟通，将“局外事”变成“分内事”，做到基层社会治理和服务温暖百姓一体推进。

　　塑造集成政务，搭建密切联系群众的“连心桥”。以火车站商圈专属网格、北下街西昌、紫南十里铺社区“警务+政务”综合服务中心品牌为依托，在管城区推动警务室和党群服务中心联合办公，形成“党建+”邻里中心、“综治+”治理中心集成服务格局，实现户政办理、纠纷调解等业务“一窗通办”，累计服务群众32万人次，满意度接近100%。

　　营造共治生态，刻画基层治理的“同心圆”。统筹“商都义警”2081人、“物业联盟”2507人等社会力量，强化联动防控，精细化布设巡控网，全年巡逻12660次，化解纠纷2512次。建成新业态服务中心，吸纳快递、外卖、网络主播等群体成为信息员，打造公安“移动哨兵”，收集治安线索3700条；通过“志愿郑州”平台积分，为372名义警兑换物品，发放奖金近万元，激发工作动能。

　　锻造服务能力，激发全面共建共治的“源动力”。依托121所社区警校，创新方式方法，有针对性地开展反诈宣传、防盗讲座、风险研判等活动2662场，将社区警校打造成民警宣传防范知识“主阵地”、信息员培养“自留地”、警民共建“安全屋”，群众安全意识和民警综合服务能力持续提升。（冬波）

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