中宏网讯 5家百亿级民企龙头、6大新兴产业集群、7项河南首创审批模式、八成以上固投来自民企、九成就业岗位由民营主体提供……巍巍王屋山下，愚公精神沃土济源示范区，这座仅有70万人口的国家级示范区，正通过“营商环境、助企服务、法治护航、人才支撑”的四维生态模式，描绘民营经济提质增效的现代化新图景。

　　据济源示范区发展和统计局相关负责人介绍，2024年，全区民营经济经营主体突破11万户，以占经营主体总量96.97%的绝对优势，贡献了69.5%的GDP、87.8%的固定资产投资、88.4%的税收及90%以上的就业岗位。济源全力营造一流营商环境，优化民营经济发展环境，公平市场准入经营环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，全面构建“亲”“清”新型政商关系，引导促进民营经济做大做强做优。

　　营商环境“优”无止境

　　济源打出“专班攻坚+制度创新”组合拳，成立营商环境工作专班，实施“双周调度”机制，创新“闭环式”问题化解模式，累计攻克161项发展堵点。240余项便民利企举措精准发力，“营商环境作风能力提升专项行动”覆盖超4000人次。19个“合力服务团”和2200名助企干部构建网格化服务体系，助企解决各类诉求，“码上服务”平台与“济商家园”阵地形成线上线下双轮驱动。

　　全生命周期服务“链式护航”

　　从“创业惠客厅”到上市公司服务秘书机制，济源构建企业发展全周期服务链。全省首创的“1100”企业开办模式和“十二办”服务、拓展“企业开办+N”服务事项，全省率先实现水电气暖网报装服务与企业登记等13个部门事项并联办理。“拿地即开工”审批模式，让企业开办实现“零费用、零跑腿”。

　　创新“五统一”土地储备模式破解用地难题，金融领域搭建“1+1+9+N”长效对接机制，2024年落实减税降费及退税19.96亿元，为科创和制造业注入强劲动能。“双随机、一公开”监管全覆盖与跨区域执法协作机制，配合“四张清单”柔性执法，打造出包容审慎的监管生态。信用监管体系通过“修复驿站”实现闭环管理。

　　全省领先的“全网通办”“跨省通办”体系，实现3140项政务服务“大厅办结”、98个事项“一件事一次办”。深化“多规合一”改革，在全省率先推行《建筑工程施工许可证》电子证照。不动产登记“申请受理”压缩至1个环节、1个工作日办结，涉企不动产登记0.5个工作日办结，全年免收登记费20.3万元。“云办税”实现43项税费业务远程“问办合一”，2024年支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税19.96亿元。

　　法治保障筑牢发展根基

　　济源创新涉企案件“五个一”办理机制，推动涉企案件快审快结。创立破产前企业服务体系，严打涉企犯罪，守护市场秩序。“10+2+1”机制定期自查查封措施适用，开展行政执法专项监督促进执法规范化。

　　“外引内培”强化人才支撑

　　济源完善政策措施，通过“外引内培”强化人才支撑，建成人才服务“云平台”，实现政策“一站式”服务和“不见面”办理，累计为企业招募员工6396人（占用工总量40%），新增高技能人才1.2万人，引进博士等高端人才11人，发放稳岗补贴1993万元，构建起覆盖人才引进、培养、保障的全周期服务体系。

　　与上述四维生态一起显效的，还有政策的固本强基。就在近日，济源召开促进民营经济高质量发展大会，发布促进民营经济高质量发展若干措施及5个专项行动征求意见稿，未来，将为民营经济发展注入更强动能。

　　在济源，每一组跃动的经济数据都镌刻着营商环境的温度，每一家成长的企业都见证着“亲清政商”的厚度。在愚公移山精神的引领下，这座现代化示范之城正以更加开放的姿态、优厚的环境，在民营经济高质量发展的航程中破浪前行。（陈斌 门杰丹）

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