中宏网讯 4月,河南在优化营商环境的征程上大步迈进,一系列创新举措如春风化雨,不仅改善了企业与群众的办事体验,更为全省经济发展注入了源源不断的强劲动能。从政务服务的高效革新,到市场监管的有力护航,再到对企业需求的精准响应,河南正全方位、多层次地推动营商环境再上新台阶,让市场活力如春潮般澎湃涌动。
政务服务:流程再造,效率跃升
优化政务服务、提升行政效能,是优化营商环境的必然要求。4月,河南政务服务领域创新举措频出,通过整合事项、精简流程,为企业和群众带来了实实在在的便利。
住房公积金贷款购房迎来“一件事”集成服务。河南将房屋交易合同及抵押合同网签备案、个人身份信息核验、婚姻信息核验、征信信息查询、贷款审批、借款合同面签、房地产交易税费申报、不动产抵押登记8个事项合并为“一件事”,办理时间由49个工作日缩短为12个工作日,跑动次数由7次缩短到1次,通过共享公安、民政、自然资源、税务、人民银行等部门数据和电子证照的形式,申请材料由47份精简为15份。
企业迁移登记实现重大突破。以往企业办理迁移,需在迁入地与迁出地之间多次往返,办理多项业务,流程繁琐、耗时漫长。如今,河南将企业迁移登记相关的7个事项整合为“一件事”,推动办理时间由54个工作日变更为10个工作日,申请材料由10份精简为3份,跑动次数由8次缩短到0次,企业迁移登记实现全流程“一表申请”“一网通办”。
此外,河南各地也积极创新,推动政务服务更加便捷高效。如,南阳水利打造“极简审批”新范式,“三合一”水影响评价审批改革减少审批材料8项,压缩法定审批时间40个工作日。淅川县推出装饰装修施工许可“全承诺制”办理模式,申请人填写承诺书后,即可当场领取许可证,实现“即来即办、立等可取”。
这些政务服务优化举措,精准解决了企业和群众办事的痛点难点,为市场主体发展创造了更优条件,也为河南吸引投资、促进经济发展筑牢了政务根基。
市场监管:协同发力,秩序井然
维护公平有序的市场竞争环境,是优化营商环境的关键一环。河南各地各部门在市场监管领域积极探索、协同发力,为市场经济的健康发展保驾护航。
区域协同监管方面,河南省淅川县、陕西省商南县、湖北省十堰市郧阳区市场监管局签署公平竞争审查跨区域合作协议,通过设立专职联络员、定期召开联席会议,实现政策信息“零时差”互通;开展跨区域交叉检查、联合执法行动,破解监管盲区与执法壁垒;搭建数字化信息共享平台,实时同步产业政策、招投标信息、补贴标准等关键数据,形成典型案例互鉴、审查经验共享的良性循环,为区域经济一体化发展筑牢制度根基。
企业知识产权保护上,鹤壁市市场监督管理局创新推出专利侵权纠纷行政裁决受理机制前移模式。专利权人可直接向被请求人所在地或侵权行为地专利工作管理部门(各县区市场监管部门)递交请求材料。县区局率先受理案件,并将受理结果上报市市场监督管理局,市局进行核查并最终决定是否立案。县区局受理后发现不属于其管辖范围的,也应当及时移送具有管辖权的部门,相关管理部门进行内部流转,不得退回权利请求人,降低权利人维权成本。
公共资源交易领域,许昌市的“六随机+双盲”多点分散式评标模式、信阳市的“暗标盲评”机制、漯河市的“双盲+双随机”远程异地评标模式以及南阳市的“双盲分散”评审模式,均致力于减少评标过程中的人为干扰,确保评审公平、公正、透明,有效遏制围标串标、“打人情分”等不良现象,营造风清气正的市场环境。
强化市场监管力度,维护公平竞争秩序,是市场经济健康发展的基石。河南在市场监管领域的积极探索和创新实践,为企业营造了更加公平、公正的竞争环境,激发了企业创新活力和发展动力,推动市场良性循环和可持续发展。
企业服务:数字赋能,活力迸发
在政务服务优化和市场监管强化的基础上,河南积极借助数字化手段,为企业提供增值服务,助力企业高质量发展。
河南“单一窗口”上线企业数字化服务专窗。以唯品会为例,通过该专窗输入商品编码,即可调出历史申报信息,为企业决策提供数据支撑。此外,这一应用还能免费为外贸企业搭建个性化数据门户、提供进出口商品历史数据信息、开展政策提醒风险预警等,为企业跨境贸易提供“数字决策大脑”。
淮滨县构建“1+3+N”模式,打造企业全生命周期增值化服务体系。通过搭建企业全生命周期数据库,利用AI算法预警风险,整合跨部门事项流程再造等为企业提供精准服务。目前,淮滨县企业开办全流程压缩至0.5个工作日,较改革前提速75%;工程建设项目审批时限从120天压减至45天,材料精简62%。
聚焦企业发展需求,提供全方位、多层次支持,是促进企业成长壮大、增强市场发展动能的关键。当下,河南各级各部门正继续深化改革,推动营商环境持续向好,为经济高质量发展提供坚实保障。(李天慧)
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