中宏网讯 本网综合报道，为深入贯彻党的二十届四中全会关于加大应用场景建设和开放力度有关部署，落实国务院有关工作要求，近日，国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、应急管理部、国务院国资委等部门推出首批136项标志性重大应用场景项目清单，为新技术新产品规模化应用等提供广阔场景空间。
据介绍，首批标志性重大应用场景项目对国务院部署的新领域新赛道、产业转型升级、行业领域应用、社会治理服务、民生领域等五大类型应用场景实现全覆盖，涉及新技术1700余项、新产品1200余项、新标准规范2200余项，呈现领域分布新、参与范围广、改革举措多等特点。相关项目将强化场景资源开放，通过向民营企业和中小企业公开发布拟验证的新技术、新产品、新业态清单等方式，为各类经营主体提供场景验证机会。下一步，国家发展改革委将会同有关部门，充分发挥重大应用场景项目牵引带动作用，从健全联动机制、强化要素保障、协同重点改革、促进场景生态开放、提升监管能力等方面推出务实举措，推动首批标志性重大应用场景项目尽快落地见效。后续，将滚动推出标志性重大应用场景项目，创新场景这一新型政策工具推进实施方式，进一步推动重点领域场景资源体系性开放。对于重大标志性场景项目探索验证的有效可行改革创新做法，建立常态化总结推广机制，条件成熟的及时上升为国家层面的政策。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜在接受媒体采访时表示，场景不是一般的政策工具，而是连接科技创新与产业发展、贯通需求与供给的稀缺资源，是放宽市场准入、创新要素配置方式的制度性安排。以场景开放为切口，牵引的是经济体制协同改革的一盘大棋。场景开放的本质是准入的开放。要完善新业态新领域市场准入制度，在守住安全底线前提下减少制度性门槛，面向数字经济、人工智能、生物科技等前沿领域探索标准先行的准入管理模式；打通市场准入、场景开放、要素配置的联动链条，探索数据、空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式；把央企国企开放垄断环节的实践提炼为可复制可推广的准入规则，让“首试首用”变成“敢闯敢投”的稳定预期，形成环环相扣、互为支撑的改革闭环。
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