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“十五五”绘就人工智能发展新蓝图 数智赋能高质量发展启新程

2026-03-17 16:11:52 中宏网
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  中宏网北京3月17日电(记者 吕丽明)春风浩荡启新程,智能浪潮势如虹。2026年《政府工作报告》对“人工智能”发展的部署与“十五五”规划纲要紧密衔接,勾勒出以智能技术赋能高质量发展、增进民生福祉的清晰路径,为未来五年我国人工智能产业发展注入强劲信心与动力,推动人工智能从技术突破向规模化应用、高质量发展全面迈进。

  抢占人工智能产业应用制高点

  “十五五”规划纲要中指出,全面实施“人工智能+”行动,加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合,抢占人工智能产业应用制高点,全方位赋能千行百业。

  家政服务业作为现代服务业的重要组成部分,直接关系亿万家庭的幸福生活,是稳就业、保民生、促消费的重要支撑。今年全国两会期间,全国人大代表、山东阳光大姐集团董事长卓长立提出了推动家政服务业数字化升级,培育新质生产力的建议。她建议设立面向家政服务领域的“机器人训练场”专项支持计划。将符合条件的家政标准化示范基地纳入国家人工智能、机器人训练场建设支持范围,在设施更新、设备购置、数据采集、算法训练和相关人才培养等方面给予专项资金支持。基地能有效吸引“一老一小”智能化产品、智能辅具、家政机器人等产业在周边聚集,能够形成“人工智能+服务业+制造业”三业联动、“智能软件与硬件产品”一体发展,规模超百亿的新产业集群和高地。

  作为未来五年国家发展的纲领性文件,可以看出“十五五”规划纲要的整体部署,将人工智能发展的侧重点放在了产业应用上。同时,今年的《政府工作报告》进一步细化部署、压实责任,与“十五五”规划纲要形成政策合力,重点突出“产业应用”与“场景落地”两大关键词,明确提出要持续推进制造业数字化转型和“人工智能+”行动,行业应用加快落地,新型智能终端不断涌现。

  可喜的是,政策引领之下,人工智能产业应用已呈现多点开花、纵深推进的良好态势。各地积极响应国家部署,深入实施“人工智能+”行动,培育出一批智能化转型示范标杆:大庆油田的智能巡检机器人实现24小时不间断作业,识别准确率达100%;三一重能风电叶片工厂凭借数字化平台实现全流程精益化管理,大幅提升产品质量与交付效率;桂林落地国产化大模型,推动人工智能与政务、医疗、文旅等领域深度融合。这些实践既印证了人工智能的产业价值,也为我国抢占全球人工智能产业应用制高点积累了宝贵经验,推动数字经济与实体经济深度融合迈出坚实步伐。

  让人工智能赋能千行百业

  从核心技术攻坚到产业深度融合,再到治理体系完善,我国人工智能发展正迈入“赋能千行百业”的新阶段。

  国家发展改革委主任郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,将深化“人工智能+”行动,赋能千行百业、服务千家万户,“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿以上。“十五五”还将推进人工智能超大规模智算集群、卫星互联网、可控核聚变等一系列重大工程和项目,让更多科技成果加快变成好用的产品和服务、便利我们的生活,让新产业新赛道加快成长为新的生产力、新的增长点、新的就业机会,在更多领域实现全球领跑、并跑。

  “人工智能这个‘关键变量’正在成为经济高质量发展的‘强劲增量’。”工业和信息化部部长李乐成在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”上说,2025年,我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元,企业数量超过6200家。

  他介绍,去年,中国企业推出的开源大模型下载量全球第一,大幅度降低了人工智能的使用门槛;截至去年底,我国规上制造业企业人工智能技术应用普及率超30%,极大提升了设计、制造和质量检验等环节质效;AI眼镜、AI手机、AI电脑不断涌现,我国企业推出人形机器人300多款,超过全球半数。

  李乐成表示,2026年,工业和信息化部将依托产业优势,做优产品供给,努力推动AI电脑、AI手机、智能家居更好满足人民群众对美好生活的需求;全力推进新一代人工智能产品,包括脑机接口、自动驾驶汽车、人形机器人的科技攻关、技术迭代;大力支持发展智能农业机械、智能医疗器械,让更多智能产品满足各行业各领域需要。

  打通全链条数智赋能发展

  业内人士表示,“十五五”规划纲要对人工智能的部署,标志着我国人工智能发展正式进入“规模化应用、高质量发展”的新阶段。未来,随着算力、算法、数据三大核心要素的持续完善,以及“人工智能+”行动的深入实施,我国将进一步打通技术研发、场景应用、产业落地的全链条,培育智能原生新模式新业态,推动数字经济与实体经济深度融合。同时,我国将健全人工智能治理体系,完善法律法规与伦理准则,拓展数智领域国际合作,在抢占全球人工智能产业应用制高点的同时,构建平权、互信、多元、共赢的全球人工智能开放生态。

  正如《政府工作报告》中指出的,要深化拓展“人工智能+”,促进新一代智能终端和智能体加快推广,推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用,培育智能原生新业态新模式。支持人工智能开源社区建设,促进开源生态繁荣。实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程,加强全国一体化算力监测调度,支持公共云发展。加快发展卫星互联网。打造“5G+工业互联网”升级版。深化数据资源开发利用,健全数据要素基础制度,建设高质量数据集。

  从技术突破到产业赋能,从政策部署到实践落地,人工智能正成为推动我国高质量发展的新引擎。锚定“十五五”规划纲要部署,持续深化人工智能产业应用,打通全链条发展壁垒,不断完善发展生态、强化技术支撑,必将为中国式现代化建设注入更加强劲、更可持续的数智动能,助力我国稳步抢占全球人工智能产业应用制高点。


编辑:吕丽明
审核:蔡旭东

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