(1)基本信息
柳州作为广西第一大工业城市、西南工业重镇、国家首批现代学徒制试点城市,2021年正式获批为全国首批21个产教融合试点城市之一,也是广西唯一一个入选城市。产教融合在柳州有着深厚的实践基础和广阔的发展前景。
本科院校2所,高职院校4所,中等职业学校、技工学校23所,中、高等院校全日制在校生17余万人。全国首批"现代学徒制"试点城市,拥有技术应用及推广中心17个、大师工作室44个、品牌特色的专业实训基地30个。
(2)整体规划
目标
构建"3+3+1"的目标产业体系----形成满足国家"十四五"发展方向、具有柳州特色的新时代产教融合城市发展体系,打造柳州高质量发展新引擎。
1.构建以汽车+工程机械+轻工(智能家电)为龙头的先进制造业产教融合体系
2.构建以智能轨道+智能电网+生物制药为龙头的新兴战略产业产教融合体系
3.构建以工业设计、大数据为重点的配套服务体系推动传统产业转型升级、打造新型轻工业产业产教融合体系
柳州市深化产教融合实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》(国办发〔2017〕95号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》(桂政办发〔2018〕154号)等文件精神,深化我市产教融合发展,适应我市产业转型发展和供给侧改革需要,促进产业链与教育链有机融合,全面提高全市人才培养质量,特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照"统筹协调、共同推进,服务需求、优化结构,校企协同、合作育人"的原则,深入实施"实业兴市,开放强柳"战略,服务我市工业高质量发展,构建"5+5"产业发展新格局的需求,深化职业教育、高等教育改革;充分发挥行业企业重要主体作用,促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合,培养高素质创新人才和技术技能人才,为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,增强产业核心竞争力,汇聚发展新动能提供人才和技术支撑。
二、工作目标
逐步提高行业企业参与办学程度,健全多元化办学体制,全面推行校企协同育人。到2022年,将柳州市建成"广西现代职业教育改革发展示范区""国家产教融合建设试点城市"。到2027年,教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局总体形成,需求导向的人才培养模式健全完善,人才教育供给与产业需求重大结构性矛盾基本解决,职业教育、高等教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。
三、主要任务
(一)构建教育和产业统筹融合发展格局
1.同步规划产教融合与柳州经济社会发展。将产教融合纳入全市经济社会发展规划以及区域发展、产业发展、城镇建设和重大生产力布局规划。把教育优先、人才先行融入各项政策,将产教融合融入经济转型升级各个环节,统筹优化教育和产业结构,同步规划产教融合发展、政策措施、支持方式、实现途径和重大项目。﹝责任单位:市发展改革委、教育局、人力资源社会保障局,各县(区)人民政府。柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会。排在第一位的为牵头单位,下同〕
2.统筹职业教育与区域发展布局。优化我市中等职业教育资源配置,统筹推进《柳州市中等职业学校布局调整和专业结构优化方案》(柳政规〔2018〕65号),提高我市中等职业学校办学效益和整体办学水平。支持柳州职业技术学院升格为本科层次职业院校,支持柳州职业技术学院、柳州铁道职业技术学院开展应用型本科人才产教融合协同培养试点工作,支持柳州城市职业学院开展中高职衔接人才产教融合协同培养试点;发挥我市为珠江-西江经济龙头城市的作用,积极融入粤港澳大湾区建设。鼓励我市职业院校与东部及沿海发达地区职业院校加强交流与合作,进一步发挥职业教育在脱贫攻坚中的重要作用。﹝责任单位:市教育局、发展改革委、人力资源社会保障局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
3.促进高等教育与国家创新体系、新型城镇化建设相融合。支持高校整合各类资源、平台、要素,与行业骨干企业、中小微创新创业型企业建立紧密协同的创新生态系统,发挥对柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)发展的服务作用,增强创新中心人才集聚和牵引产业升级能力。科学编制柳州市高等院校设置中长期规划(2020-2035),做好广西科技大学鹿山学院转设为"柳州工学院"的各项工作。积极推动鹿寨县大学城基地建设项目,引入若干所国内知名高等院校到鹿寨县办分校。实施高等职业教育高水平院校和高水平专业建设计划,建设1-2所国内高水平高等职业院校,建设3-4个国内高水平高等职业教育专业,建成一批高技能人才培养培训基地、技术技能创新平台。﹝责任单位:市教育局、发展改革委、科技局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
4.推动学科专业建设对接产业转型升级。建立紧密对接产业链、创新链和战略性新兴产业发展的学科专业体系,重点建设一批具有较好办学基础、经济社会发展急需的专业和专业群。围绕我市构建"5+5"产业发展格局,做强汽车、机械、信息、铁道交通等主干专业集群;改造提升钢铁、日化、化工、食品加工等传统专业集群;大力发展电子信息、无人机驾驶及维修、城市轨道交通、VR技术、智慧物流、互联网金融、民俗运营、健康养老、观光农业、生物制药等新兴专业集群,努力提升学科专业招生结构的适应性、开放性和灵活性。﹝责任单位:市教育局、发展改革委、财政局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
5.完善人才培养结构调整机制。加快推进教育"放管服"改革,强化就业市场对人才供给的有效调节。开展以行业、企业和劳动者需求为基础的技能培训与岗位需求对接调查工作,定期发布我市年度技能人才供需信息、职业技能培训职业(工种)目录和紧缺型职业(工种)目录等,提高技能人才培养的针对性和有效性。进一步完善职业院校毕业生就业质量年度报告发布制度,完善职业院校内部质量保证体系诊断与改进制度。﹝责任单位:市教育局、人力资源社会保障局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
(二)强化企业重要主体作用
6.拓宽企业参与途径。鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育、高等教育。鼓励条件成熟的县(区)政府探索设立专项基金,通过购买服务、联合办学、委托管理等方式,支持企业参与公办职业院校办学。鼓励探索推进职业院校股份制、混合所有制改革,允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。鼓励规模以上企业安排专门机构和企业骨干人员参与职业院校、本科高校人才培养。﹝责任单位:市教育局、发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、国资委、工商联,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
7.推进"引企入教"改革。引导技术性强、实践性强、工业积累程度较高的企业深度参与职业院校、本科高校教育教学改革。推行面向企业真实生产环境的任务式培养模式。职业院校新设专业原则上应有相关行业企业参与。职业院校应设立产学联盟、应用技术研发与服务中心。鼓励企业依托或联合职业院校、本科高校设立产业学院和企业工作室、实验室、创新基地、实践基地。﹝责任单位:市教育局、工业和信息化局、人力资源社会保障局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
8.开展生产性实习实训。建立健全学生到企业实习实训制度。规模以上企业原则上按职工总数2%的名额安排职业院校、本科高校学生实习岗位。鼓励引企驻校、引校进企等校企一体化合作形式,吸引优势企业与学校共建共享生产性实训基地。推动广西(柳州)职业技能公共实训基地建设,鼓励各县(区)依托学校、职教园区、工业园区建立行业或区域性实训基地,带动中小微企业参与校企合作。通过购买服务、落实税收政策等方式,鼓励企业直接接收学生实习实训。推进实习实训规范化,保障学生享有获得合理报酬、实习责任保险等合法权益。﹝责任单位:市教育局、发展改革委、人力资源社会保障局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
9.以企业为主体推进协同创新和成果转化。围绕"5+5"产业,努力打造高水平研发平台,加强工程技术研发中心和工程实验室建设。支持企业、学校、科研院所围绕产业关键技术、核心工艺和共性问题开展协同创新,加快基础研究成果向产业技术转化。建立柳州市重大科研需求定期发布制度,柳州市行业主管部门定期发布工程技术研究选题。完善财政科技计划管理,高校、科研机构牵头申请的应用型、工程技术研究项目原则上应有行业企业参与并制定成果转化方案,利用产业投资基金支持高校创新成果和核心技术产业化。﹝责任单位:市发展改革委、科技局、教育局、财政局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
10.强化企业职工在岗教育培训。落实企业职工培训制度,足额提取教育培训经费,由企业工会和人力资源部门统筹使用,审计部门监督,确保教育培训经费60%以上用于直接从事生产或业务的一线职工,将不按规定提取使用教育培训经费并拒不改正的行为记入企业信用记录。﹝责任单位:市总工会、人力资源社会保障局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
11.发挥骨干企业引领作用。鼓励我市大型或骨干企业联合职业院校、本科高校对接"5+5"产业,联合共建产教融合集团(联盟),推进广西汽车产业职业教育集团等职教集团的建设,带动中小企业参与,推进实体化运作。注重发挥国有企业示范带头作用,支持各类企业依法参与校企合作。结合推进国有企业改革,支持有条件的国有企业办好职业院校。﹝责任单位:市国资委、教育局、工商联,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
(三)推进产教融合人才培养改革
12.将工匠精神培育融入基础教育。支持中小学与职业院校、企业共同开发动手实践课程,将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。加强学校劳动教育,开足开好国家规定的综合实践活动课程、通用技术课程。组织开展"柳州工匠进校园"、"技能大师进校园"、"劳模进校园"、"职业院校校园开放日"等系列活动。鼓励有条件的普通中学开设职业类选修课程,鼓励职业院校实训基地向普通中小学定期开放,支持中等职业学校开展普职渗透试点。﹝责任单位:市教育局、人力资源社会保障局、总工会,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
13.推进产教协同育人。坚持职业教育校企合作、工学结合的办学制度,推进职业院校和企业联盟、与行业联合、同园区联结。探索引企入校、企业办校等多样化产教融合模式。大力发展校企双制、工学一体的技工教育。深化我市"现代学徒制国家试点城市和自治区试点城市"建设,支持20个技术性、实践性强的专业全面推行现代学徒制和企业新型学徒制,对开展现代学徒制、企业新型学徒制的企业,根据不同职业(工种)培训成本,按规定给予培训补贴。﹝责任单位:市教育局、发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、国资委,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
14.加强产教融合师资队伍建设。强化职业院校、应用型本科高校"双师型"和"一体化"教师队伍建设。推动职业院校开展实名编制和非实名控制数相结合的人员总量管理模式,允许职业院校依法依规自主聘请兼职教师和确定兼职报酬。支持职业院校、应用型本科高校通过依法从事经营活动、提供技术服务等方式取得合法收入,可从中提取不超过50%的收入用于发放绩效工资并纳入绩效工资总量管理。落实职业院校、本科高校专业教师到企业实践制度,专业教师到企业的生产或服务岗位实践,每5年累计不少于6个月,新入职专业教师前3年应在企业连续实践6个月以上。2019年起,职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘,特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格人员)可适当放宽学历要求。﹝责任单位:市教育局、人力资源社会保障局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
15.完善考试招生配套改革。加快高等职业院校分类招考,进一步完善具有职业教育特色的"文化素质+职业技能"招生考试制度。以高职院校扩招为契机,为企业下岗失业人员等各类群体申请招生计划,并按相关规定予以落实。继续加大推进中职高职衔接、中职本科衔接、高职本科衔接力度,加强中等职业教育、高等职业教育、应用型本科教育分段培养、联合培养工作。探索实行技术技能人才贯通培养。﹝责任单位:市教育局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
16.加快学校治理结构改革。建立健全职业院校和本科高校理事会制度,支持职业院校组建由行业组织、科研院所、社会组织、企业参加的理(董)事会、专业建设委员会、教学工作委员会、校企合作委员会等,有效发挥咨询与服务作用。推动学校优化内部治理,充分体现一线教科研机构自主权。﹝责任单位:市教育局、人力资源社会保障局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
17.创新教育培训服务供给。发挥各职业院校资源优势,面向一线劳动者,广泛开展以提升职业能力为重点的各类培训。打造终身职业技能培训平台,推行"互联网+培训"模式。支持有条件的社会组织整合校企资源,开发立体化、可选择的产业技术课程和职业培训包。探索高等学校和行业企业课程学分转换互认,允许和鼓励高等学校向行业企业和社会培训机构购买创新创业、前沿技术课程和教学服务。﹝责任单位:市教育局、人力资源社会保障局、总工会,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
(四)促进产教供需双向对接
18.强化行业指导。行业主管部门要加强引导,通过职能转移、授权委托等方式,积极支持行业组织参与学校专业建设规划制定,参与校企合作、教育教学、质量评价和行业专业人才培养标准制定,指导校企一体化育人,开展职业技能鉴定、新技术和新产品鉴定与推广等服务。﹝责任单位:市教育局、人力资源社会保障局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
19.规范发展市场服务组织。鼓励各县(区)政府、行业组织、企业、院校通过购买服务、合作设立等方式,培育产教融合服务组织和产教融合型企业。支持利用市场合作和产业分工,提供专业化服务,构建校企利益共同体,形成稳定互惠的合作机制,促进校企紧密联结。﹝责任单位:市发展改革委、教育局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
20.打造信息服务平台。利用大数据、云计算等信息技术,建立市场化、专业化、开放共享的柳州市产教融合信息服务平台,依托平台汇聚我市和行业人才供需、用人单位岗位需求、毕业生状况、校企合作、项目研发、技术服务等各类供求信息,向职业院校、本科高校和行业企业等各类主体提供精准化产教融合信息发布、检索、推荐和相关增值服务。﹝责任单位:市大数据发展局、科技局、教育局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
21.健全社会第三方评价。积极支持社会第三方机构开展产教融合效能评价,健全统计评价体系。认定为"产教融合型"的企业,工业和信息化主管部门在技术改造、新技术新产品推广应用、工业设计等生产性服务业、服务型制造、绿色发展、中小企业公共服务平台建设等方面按规定予以优先支持;发展改革部门在技术改造、新产品研发等项目建设上按规定予以优先支持;财政、税务等部门给予"金融+财政+土地+信用"的组合式激励。﹝责任单位:市工业和信息化局、教育局、科技局、财政局,市税务局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
(五)完善政策支持体系
22.实施产教融合发展工程。"十三五"期间,建设一批市级产教融合发展项目,围绕深化产教融合、校企合作、工学结合主线,加强职业教育基础能力建设,以校企合作共建实习实训设施为重点,支持职业院校改善基本办学和实习实训条件,强化相关专业建设。﹝责任单位:市发展改革委、教育局、人力资源社会保障局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
23.落实财税用地政策。建立中等职业学校生均定额拨款制度,切实保障中等职业学校生均拨款资金。继续完善以绩效为导向的高校生均拨款制度。鼓励校企联合建立技术研发团队申报科技创新类项目,职业院校和本科高校科研人员依法取得的科技成果转化奖励收入,以及经所在学校同意后通过在企业兼职、开展社会服务等方式所获薪酬等收入,按照相关规定进行管理。财政、税务部门要把深化产教融合作为落实结构性减税政策和推进降成本、补短板的重要举措,落实社会力量举办教育有关财税政策,积极支持企业参与职业教育办学。非营利性社会力量兴办教育的,按照税法规定认定免税资格后,其符合条件的收入免征企业所得税。对接收合作院校应届毕业生的企业,给予企业一定的补贴,企业因接收学生实习实际发生的与取得收入有关的合理支出,依法在计算应纳税所得额时扣除。
企业委托学校开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用,可按规定享受企业所得税优惠。依法对从事学历教育的学校提供的教育服务免征增值税。企业投资或与政府合作建设职业院校、本科高校的建设用地,按科教用地管理,符合《划拨用地目录》的,可通过划拨方式供地,鼓励企业自愿以出让方式取得土地。鼓励各县(区)通过减免建设规费、返还老校区资产置换收益等方式,支持学校产教融合项目建设。﹝责任单位:市财政局、发展改革委、自然资源局和规划局、市税务局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
24.强化金融支持。鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则支持产教融合项目。引导银行业金融机构创新服务模式,开发适合产教融合项目特点的多元化融资品种,做好政府和社会资本合作模式配套金融服务。积极支持符合条件的企业在资本市场进行股权融资,发行标准化债权产品,加大产教融合实训基地项目投资。加快发展学生实习责任保险和人身意外伤害保险,鼓励保险公司对现代学徒制、企业新型学徒制保险专门确定费率。﹝责任单位:人民银行柳州市中心支行,市发展改革委、财政局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
25.开展产教融合建设试点。根据国家发展改革委、教育部等部门印发的《国家产教融合建设试点实施方案》《建设产教融合型企业实施办法(试行)》等文件精神,积极申报国家产教融合建设试点城市,搭建以城市为节点、以行业为支点、以企业为重点的政、产、教、研创新模式,发挥试点的引导作用和放大效应,实现产教融合整体深入推进。﹝责任单位:市发展改革委、教育局、人力资源社会保障局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
26.加强对外交流与合作。鼓励职业院校、本科高校加快职业教育国际化进程,融入"一带一路"建设,引进海外高层次人才和优质教育资源。持续实施柳州市职业教育国际化发展"七大行动计划"(园区建设行动、理念学习行动、资源引进行动、师资培养行动、院校结对行动、平台建设行动、对外服务行动),服务柳州产能合作和产业全球化发展,拓展中外合作办学项目,承接企业海外员工培训,与企业共建培养培训基地,面向当地员工开展技术技能培训和学历教育。探索构建应用技术教育创新国际合作网络,推动一批中外院校和企业结对联合培养国际化应用型人才,将柳州打造成面向东盟职业教育新高地。﹝责任单位:市教育局、发展改革委、人力资源社会保障局、商务局,各县(区)人民政府,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会﹞
四、加强组织实施
强化产教融合工作协调。在市人民政府领导下,建立由发展改革、教育、科技、工业和信息化、财政、人力资源社会保障、自然资源、金融、税务等部门密切配合,有关行业主管部门、国有资产监督管理部门积极参与的工作协调机制,加强协同联动,推进工作落实。各县(区)人民政府要结合本地实际制定具体实施办法。建立深化产教融合督查机制,制定考核标准,对重点任务和重点项目加大督促检查力度,强化事中监督管理和事后评估验收,及时通报反馈有关情况。
强化宣传动员和舆论引导。大力宣传各地产教融合典型经验和先进事迹,加快收入分配、企业用人制度以及学校编制、教学科研管理等配套改革,引导形成学校主动服务经济社会发展、企业重视"投资于人"的普遍共识,积极营造全社会充分理解、积极支持、主动参与产教融合的良好氛围。
柳州市人民政府办公室 2019年8月15日印发
(3)最新进展
1)与规划中心合作
2020年4月3日,中心与柳州市发展和改革委员会通过远程视频形式签署合作协议,就开展柳州市产教融合型城市试点建设开展合作。根据协议,中心将全面剖析柳州市产教融合发展的产业基础、人才资源、区位优势及突破方向,全面梳理柳州市产教融合发展的突出问题和解决方案,为柳州市开展产教融合型城市试点建设的整体路径、推进方案、产业升级、平台载体、政策体系等提供全方位、整链条的建议方案。柳州市发展和改革委员会、中心创新发展处相关负责人分别作为双方代表签字。
中心相关负责人介绍了中心开展产教融合型城市建设研究的概况与最新进展。该负责人表示,项目攻关团队将以系统化的思维进一步精准梳理柳州市相关材料,细化、优化重点措施和整体方案,按协议约定时间向柳州市发改委提交一份内容详实、措施精实的建设方案,合力打造柳州市创新发展新引擎。柳州市发改委相关负责人表示,本次协议的签署,只是双方合作的开始,柳州市发改委愿与中心一道,共同推进产教融合试点建设,谱写柳州产教融合示范市新篇章。
开展产教融合型城市试点,是国家通过产教融合加速汇聚产业转型升级核心要素、加快建设科技和人才引领的现代化产业体系,培育产业转型升级新动能、新业态的战略举措。参与产教融合型城市试点方案设计,是中心发挥产教融合智囊团、实验室、创新平台作用,助力相关城市推进教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展、经济高质量发展的重要途径之一。除柳州外,中心还与三门峡市、肇庆市、西安市高陵区等城市就产教融合型城市建设、产教园区建设有着深入合作,形成多城联动机制;
为形成高质量建设方案,中心联合了宁波工程学院、枣庄学院、浙江科技学院等七所院校十余位专家共同组建高水平团队,形成联合攻关机制;
疫情期间,攻关团队与合作城市组成联合线上调研组,畅通沟通渠道,实现信息实时共享,形成全面、深入、立体的线上协同机制,全链条梳理各城市共性与特性、优势与不足、基础与瓶颈、存量与潜力,精准刻画城市形象,高效率、高质量推进项目。
2)校地合作
2022-01-15,柳州市柳北区与柳州职业技术学院签订《"1+1+3"产业专业技能人才培养及就业服务意向书》,双方将共同成立"1+1+3"产业产教融合中心,搭建校企合作新平台。据介绍,在柳州市奋力建设现代制造城,打造万亿工业强市时期,柳北区确立了旅游装备制造业+装配式建筑制造业+金属深加工和循环利用产业、现代服装产业、汽配和工程机械加工产业,即"1+1+3"产业发展新格局。双方签订合作意向后,柳州职业技术学院与柳北区将共同成立"1+1+3"产业产教融合中心,搭建校企合作新平台,进一步深化产教融合、推进协同育人,全面提高技能型人才培养质量,学校为柳北区工业高质量发展培养德智体美劳全面发展的高素质技能型人才。同时,柳北区将积极引导辖区企业设立就业见习基地,通过就业见习基地,吸纳学校毕业生到基地开展就业见习,建立较为稳定的人才输送渠道等。
3)整体情况
8月20日,骄阳似火,在柳工全球技能比武大赛现场,杨钦授一边在挖掘机上爬上爬下,一边用流利的英文为客户作交机介绍。杨钦授是柳工印度公司服务人员,也是柳州职业技术学院(以下简称"柳职")培养的与柳工集团生产一线"无缝对接"的应用型人才。"一线班组长等核心技术岗位上,80%是柳职的毕业生;海外服务人员管理技术岗位上,20%以上来自柳职。"柳职党委书记刘子林道出了我市推进产教融合的成功经验。
近日,柳州作为广西唯一的城市,成功入选国家首批产教融合试点城市。这是我市实现高校、人才、产业聚集,打造工业高质量发展新引擎,推进产教深度融合的有效探索。
校企合作协同育人
近年来,我市积极深化产教融合,形成了"政府领航、双元一体、教产相伴、融合发展"的职业教育改革发展"柳州模式"。十年来,全市各职业院校累计输送20余万名技术技能人才。
以政校企"联盟体"助推区域产教融合,柳州在柳东新区跨出重要的一步。我市在柳东新区同步规划、同步建设广西(柳州)汽车城与职业教育园区,本科、高职、中职全产业链人才培育,产、学、研一体化平台集聚,与柳东新区共同构成产业集聚、要素集聚、人口集聚的产业融合发展示范区。
在产教融合"柳州模式"中,我市本科院校、职业院校走出了各自的特色。
广西科技大学与启迪数字集团校企合作成立了全国第一家数字学院;柳州职业技术学院与柳工集团有限公司共建覆盖全球的"全球客户体验中心";柳州城市职业学院与上汽通用五菱汽车股份有限公司合作共建"中印尼上汽通用五菱汽车学院"和"印尼中上汽通用五菱汽车教育培训中心",校企合作推进面向东盟的国际化办学项目……多元化的校企合作,为企业提供源源不断的人才。
专业建在产业链上
聚焦产业升级,学校与企业劲往一处使。"在企业产业转型升级中也催生了新工种,智能制造、新能源汽车制造方面,我们也急需相关专业人才。"广西汽车集团培训发展经理容丽娟说。去年该集团与柳州本地院校共建智能制造产业学院,新增工业机器人运维员技能人才培养,可以为产业转型升级提供技能人才支撑。
当前,我市本科院校、职业院校在专业链进行"撤、补、建、强",建设智能装备制造、轨道交通工程等专业集群17个,针对新兴产业新增工业机器人、智能产品开发等专业23个。
随着柳州螺蛳粉产业井喷式发展,柳州螺蛳粉产业学院应运而生,成为我市产教融合的典范。为推动职业教育与产业需求的有效对接,我市建立包含柳州螺蛳粉产业学院等10个产业学院,建成30个具有品牌特色的专业实训基地、16个千万元实训基地,与企业共同建立17个技术应用及推广中心、22个"大师工作室"。
"3+1"体系探索新路径
产业兴则城市兴。从产业转型发展到供给侧改革的需要,深化产教融合是柳州实施新时代新发展战略的重要支点。市委书记吴炜在中共柳州市第十三次代表大会报告中提出:"实施高职院校'双高'计划,加快国家产教融合试点城市建设。"当前我市正在制定产教融合试点建设实施方案,构建"3+1"的目标产业体系,形成具有柳州特色的新时代产教融合城市发展体系。
市发展改革委社会发展科科长汤晓然告诉记者,构建"汽车、工程机械、轻工(智能家电)"先进制造业产教融合体系,"智能轨道、智能电网、生物制药"新兴战略产业产教融合体系,"工业设计、大数据"配套服务体系,我市围绕产业精准聚才,创新服务推动产教融合发展。
"在配套服务体系方面,政府、行业、企业、学校四方联动,探索产教融合创新服务模式。"汤晓然说。通过大数据、人工智能手段,我市着力打造综合性的数字服务平台,企业在数字服务平台上发布需求,学校根据需求设计课程、开设相关专业,政府统筹各项工作,行业发挥引领作用。
为推动试点建设,我市还将重点实施完善产教融合发展改革路径、构建立体化的产教融合型人才培养体系、构建政校行企无缝对接新通路、创新产教融合重大平台载体建设、探索产教融合深度发展体制机制等五大举措。