今年的政府工作报告提出，大力发展职业教育。推动产教融合、校企合作也成为两会代表、委员热议的焦点之一。

　　“产教融合、校企合作”是职业教育的基本办学模式，也是办好职业教育的关键所在。随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业愈发渴求符合转型需求的技术技能人才。但出于经济利益考量，受管理体制掣肘以及传统惯性束缚，部分地方产教融合推进较为滞后，校企合作不深不实、“校热企冷”现象普遍。

　　去年5月，新修订的职业教育法正式实施，其中明确建立协同育人的人才培养模式，教育部门、行业主管部门、工会和中华职业教育社等单位均可以广泛、平等参与职业教育，为学校更深层次推进产教融合，创造更加广阔的空间和机会。但在我国的一些地方，形成了以政府和学校为主的职业教育参与格局，行业、企业是“后来加入者”，缺少参与的主观意识和具体机制。职业教育法修订完成只是第一步，各级政府是时候“各显神通”，解决之前行业企业办学的顾虑，同时按规定适当予以金融、政策、土地等支持，提高企业举办职业教育的积极性。

　　从现实来看，参与职业教育具有外溢性，企业花大成本培养了人才，很难说最后一定会为企业所用。鼓励企业举办职业教育，就必须对办学主体提供实打实的支持。可考虑推出教育费附加、地方教育附加及其他税费等减免优惠，并加大财政支持力度，给予企业举办职业教育生均拨款。

　　推动产教融合是一个系统工程，还需要制定更加明晰的实施细则。近年来，部分省份出台了区域内的产教融合实施细则或办法，但大部分的省级政府对新职教法有关规定未落实到位，没有制定相应的实施细则。有政协委员建议，由国家发改委牵头敦促各省级政府牵头制定可操作性强的实施细则，细则应包含政府、企业、院校与学生等产教融合参与各方的责任与义务的量化指标。这无疑能够帮助找准职业教育规律和市场经济规律的契合点，搭建企业和院校之间的桥梁，将政策利好以可操作的方式落实下去，推动产教融合真正落地。

　　随着产教融合、校企合作向纵深发展，推动建立更有效的学徒制、产业学院、混合等模式也正当其时。这些新型模式将有利于充分发挥企业的优势，提高职业教育的质量，促进职业教育与普通教育相互融通，解决人才培养供需不匹配问题。

　　值得注意的是，吸引企业产业参与职业教育办学，也要谨防资本蒙眼狂奔。这就需要坚持职业教育办学定位，健全现代职业院校制度，构建自由、平等、创新的学校管理机制，由学校教师委员会负责教育事务管理和评价，避免办学急功近利、误入歧途。