政策文件
中国人民银行等多部门印发指导意见 引导信用赋能科创融资
近日,中国人民银行、科技部、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委、国家知识产权局、国家外汇局联合印发《关于金融支持建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》(以下简称《意见》)。
《意见》第六条明确,引导征信机构加强对科技公共信息等信用信息的采集运用,建设科技型企业数据库,开发针对科技型企业的高质量征信产品。更好发挥金融信用信息基础数据库、融资信用服务平台、全国中小微企业资金流信用信息共享平台、动产融资统一登记公示系统作用。
《意见》第十条鼓励应用信用风险缓释凭证(CRMW)、信用保护工具等支持科技创新债券发行和投资。用好科技创新与民营企业债券风险分担工具、支持民营企业债券风险分担机制政策,为符合条件的民营科技型企业和私募股权投资机构发债融资提供担保增信。鼓励地方建立科技创新债券发行综合服务窗口或平台,配套提供宣传路演、增信赋能等“一站式”综合服务。支持研究制定科技创新债券信用评级行业标准。
《辽宁省“十五五”社会信用体系建设规划》印发
近日,《辽宁省“十五五”社会信用体系建设规划》(以下简称“规划”)印发。规划全文共十二部分,除常规的制度、平台、奖惩、监管、文化板块外,还包括将信用赋能产业发展底层逻辑、鼓励“政务诚信综合指数”等亮点。
规划提出,到2030年全省社会信用体系“整体布局更趋完善”,“全面打造‘诚信辽宁’金字招牌,总体走在全国前列”;到2035年实现“现代化、全域化、数字化深度成型”。
规划明确“支持沈阳市编制政务诚信综合指数报告”,并把政府采购、招标投标、招商引资、地方政府债务、统计列为政务诚信重点领域,要求“常态化开展政府履约践诺和失信行为专项治理”。
《关于健全北京市社会信用体系的实施方案(2026—2030年)》印发
近日,北京市经济和信息化局、中国人民银行北京市分行制定印发《关于健全北京市社会信用体系的实施方案(2026-2030年)》(以下简称“方案”),系统梳理了未来五年的信用重点工作,共包含5方面25项工作任务。
在深化信用信息共享应用方面,方案明确要完善覆盖各类主体的信用记录、提升信用信息归集共享水平、扩大信用产品服务应用、加强信用信息安全保护、服务高水平对外开放等五点任务。强调在确保安全的前提下,依法依规推进信用信息数据跨境流通。促进技术、人才、数据等要素集聚,支持跨国信用服务机构发展,支持引进海外企业信用数据,助力企业跨境经营与出海发展。推动信用评级机构拓展国际业务,提升信用服务国际化水平。
方案还提出,推动区域信用合作共建。按照“标准协同、数据共享、结果互认、应用联动”总体思路深入推进京津冀晋区域信用合作共建。进一步扩大公共信用信息共享范围,支持跨区域信用联动应用场景建设,提升“信用代证”跨区域互认工作成效。建立完善重点行业领域信用监管联动机制,探索构建信用监管共同体,完善信用奖惩协同联动机制。
电力市场信用评价指引征求意见
10月19日,国家能源局综合司公开对《全国统一电力市场信用评价指引(征求意见稿)》(以下简称“《意见稿》”)征求意见,首次为全国电力市场设计统一的信用评价结果应用规则。
《意见稿》提出,对信用评价为“A”级的,电力交易机构可在办理市场注册信息变更等业务时,或在代理电量规模、业务省份推送、持续性满足注册条件核验方式和频次、容缺受理等方面提供便利服务,按规定适当降低履约保障凭证额度、扩展履约保障形式、优先选择为保底售电公司、评先评优、优先推荐等激励措施。对信用评价为“B”级的,按常规办理业务,不实施激励措施。对信用评价为“C”、“D”级的,电力交易机构应予以重点关注,可采取限制向其提供信用承诺、绿色通道、容缺受理等便利服务,提高注册条件核验频次等信用约束措施。
地方动态
衢州以“信用+”赋能网络餐饮治理
今年以来,衢州将信用评价嵌入网络餐饮治理全链条,依托“AI+非现场监管”风险监测和智能评分模块,结合日常巡查、投诉举报、红黑榜等监管数据,建立信用档案,实现动态评价、分级管理。截至7月,全市“阳光厨房”接入率达99.53%,每百家主体查办案件数39.66,均居全省第一。
在全省率先出台《衢州市“信用+”赋能网络餐饮食品安全治理工作实施方案》,制定“信用评价-分级监管-联合激励”总体框架。同步开展全市网络餐饮底数排摸,厘清全市4032家商户的证照信息、量化等级、AI评分、日常检查记录等核心数据,为信用评价提供数据支撑。
甘肃广河:强化药品追溯监管 引导企业诚信经营
为进一步规范药品经营使用行为,完善药品全链条监管体系,广河县市场监督管理局持续强化药品追溯监管,多措并举引导辖区药品经营使用单位诚信守法经营。
县局以药品追溯体系落实情况为监管重点,围绕药品“码上放心”追溯数据上传、购进查验、台账登记、溯源闭环管理等关键环节开展常态化检查。重点排查药品追溯信息漏传、错传、断链,进销货记录不完整、追溯与实物不符等问题,对存在隐患的经营单位现场督促整改,限期闭环清零,确保药品来源可查、去向可追、责任可究。坚持监管与引导并举,在严格执法检查的同时,积极开展普法宣传和合规指导,督促药品经营主体主动落实追溯管理制度,规范经营全过程,牢固树立诚信经营、守法经营理念,杜绝违规销售、虚假台账、规避追溯管理等行为,不断提升行业自律水平。
昆明率先试点信用修复“免申即享”
近日,昆明市市场监督管理局在盘龙区举行逾期未年报经营主体经营异常名录信用修复“免申即享”试点启动仪式。此次试点是深化信用提升行动的创新举措,昆明将先行先试,推动信用修复由经营主体“主动申请办理”向政府部门“无感主动服务”转变。
该试点已纳入昆明市委2026年度全面深化改革工作要点和市政府2026年度10件惠企实事,切实降低经营主体制度性交易成本。
本次试点覆盖昆明市各级市场监管部门登记注册的各类经营主体,包括企业、个体工商户、农民专业合作社等,自2026年10月16日起全面实施。
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