政策文件

　　《江苏省社会信用体系建设高质量发展行动方案（2026—2030年）》发布

　　近日，江苏省发展改革委印发《江苏省社会信用体系建设高质量发展行动方案（2026—2030年）》（以下简称“方案”）。

　　方案包括夯实社会信用体系建设高质量发展基础、构建覆盖各类主体的社会信用体系、健全以信用为基础的监管和治理机制、加快建设高水平信用经济、大力弘扬诚信文化五方面内容。

　　在加快建设高水平信用经济方面，方案规定，深化“信用+融资”，提升各融资信用服务平台实名认证、用户授权、接口调用和数据核验等功能，支持有条件的平台与国家信用信息归集加工联合实验室开展合作。深化支持小微企业融资协调机制，组织开展民营企业、中小微企业融资撮合对接活动，推动“信易贷”向产业链、供应链延伸。做强“苏科贷”“苏农贷”“苏贸贷”等特色产品，发展绿色信用融资、科创信用融资。深化农村信用体系建设，推动信用赋能金融服务、基层社会治理领域。

　　成都发布质量融资增信团体标准

　　为贯彻落实市委市政府“立园满园”、重点产业链高质量发展决策部署，近日，在四川省市场监督管理局指导下，成都市市场监管局、市委金融办、成都交子金控集团在金堂县联合举行了成都市质量融资增信团体标准发布仪式。德阳、眉山、资阳市市场监管局，相关金融机构及企业代表参加活动。

　　活动中，发布了《成都市质量融资增信实施指南》（T/CDCA 003—2026）团体标准，固化“质量增信+”操作规程、指标体系和评价方法，为金融机构和市场经营主体开展质量融资增信工作提供了清晰、可操作、可落地的实施规范。“蓉易贷”普惠金融综合服务平台正式上线“蓉易·质量评级”模型，通过与市级统一的普惠金融综合服务平台，让企业质量“软实力”转化为融资“硬资产”有了直达通道。同时，简阳农商银行东部新区支行、浙江民泰商业银行武侯支行分别介绍了质量增信系列产品。

　　下一步，市市场监管局将联合市委金融办、成都交子金控集团，全面落实市委、市政府《关于优化产业发展金融服务的实施意见》，依托“蓉易贷”平台持续丰富质量增信专项产品，推动质量融资增信服务向更多区县、更多行业延伸，以“质融”协同赋能产业升级，努力为“质融”协同赋能实体经济高质量发展提供“成都方案”。

　　地方动态

　　安徽省池州市发改委抓实信用治理助力法治政府建设

　　安徽省池州市发改委抓实信用治理助力法治政府建设，具体采取如下三方面举措：

　　规范行政执法。全面推行“三书同达”机制，行政执法机关在向被处罚企业送达《行政处罚决定书》时，同步送达《信用修复告知书》《行政合规建议书》，累计送达告知书1000余份。在30个行业领域推行信用分级分类监管，全市入企检查次数同比减少60.2%。

　　严管政务失信。依托“信用中国（安徽池州）”网站开设政务失信投诉专栏，建立失信惩戒机制和整改台账，对失信的行政事业单位依法依规限制财政性资金申报、评先评优等资格。

　　深化信用惠企。全面推行企业信用报告代替无违法违规证明，累计出具报告8.1万份，1323个政策服务实现“免申即享”“即申即享”。创新“合同履约+信用调解”模式，以信用手段柔性化解涉企纠纷，累计调解案件43次，助企追回账款500余万元，获评全国优秀信用案例。

　　潍坊跨部门联合抽查占比超额达标，信用监管精准赋能营商环境

　　9月28日，潍坊市政府新闻办召开新闻发布会，介绍全市优化市场环境助力更好潍坊建设有关工作情况。发布会上，针对记者提出的市场监管部门在推进“双随机、一公开”和信用监管方面的工作成效问题，潍坊市市场监管局信用监督管理科科长张东作出详细回答。

　　张东表示，信用是市场经济的基石，信用监管是优化营商环境、服务高质量发展的重要抓手。今年以来，潍坊市市场监管局聚焦信用体系建设，扎实推进“双随机、一公开”、跨部门综合监管、信用风险分类监管等重点工作，以信用赋能市场监管提质增效，助力全市营商环境持续优化，相关工作成效可以概括为“四个聚焦”。

　　据介绍，潍坊持续拓宽联合监管覆盖面，将养老机构、成品油流通、危险化学品、校外托管机构等140个领域、204个事项纳入联合检查范围，参与联合检查的市直部门由34个扩充至37个，织密全域协同监管网络。全市集中组织多批次跨部门抽查任务，其中2批次103项部门联合抽查任务，34个部门参与，覆盖9567户市场主体，第三批集中抽查有序推进；同步开展系统内部抽查1批次26项，覆盖4498户经营主体。今年以来，全市部门联合抽查达1.95万户次，占比76.01%，远超省级50%的考核标准。

　　安徽省蚌埠市固镇县强化信用赋能 提升监管质效

　　安徽省蚌埠市固镇县市场监管局推动信用监管与服务深度融合，不断提升监管效能，助力全县企业健康发展。

　　一是整治与修复并重，信用监管闭环更严密。集中开展无证无照经营专项整治行动，依法办理无证无照案件17件，罚款金额3万元。持续推行“三书同送”工作机制，已送达“三书”100余户。同步强化信用修复指导与服务，指导275户经营主体移出经营异常名录，完成行政处罚信用修复3户。加大长期未经营企业清理力度，对拟吊销企业及农业合作社共207户进行听证告知，强制注销吊销满三年未注销企业121户。

　　二是引导与帮扶并举，年报公示质效更突出。坚持宣传引导、精准提醒、上门帮扶、重点攻坚一体推进，对尚未年报的企业分批次开展电话提醒，建立台账、逐户跟踪；对重点企业、长期未报企业组织集中攻坚，强化信用约束意识，督促其依法履行年报公示义务。通过分类施策、靠前服务，有效提升了经营主体年报的主动性和规范性。本年度企业年报率达86.65%，排名全市第二，高于省、市平均年报率。

　　三是联合与创新并行，事中事后监管更高效。联合县司法局制定《固镇县2026年度“综合查一次”暨双随机部门联合抽查工作计划》，按照“能联尽联”原则，推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变，实现“进一次门、查多项事”。巩固完善“双随机、一公开”监管“十步工作法”，指导全县26家成员单位做好“一单两库”动态更新。目前已开展检查任务4个，抽查企业150余户。

　　四川省全面推行“信用代证”改革成效明显

　　据四川省发展改革委网站消息，自2025年6月以来，四川省依托省社会信用信息平台，深度整合“三库”资源，构建专项信用报告主题数据库，归集发展改革、市场监管、税务等38个部门、41个领域的违法违规信息，全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明改革工作。改革实施后，市场主体通过“信用中国（四川）”网站、四川政务服务网或“天府通办”APP即可“一键查询、即时下载、线上核验”，无需多头跑动、重复提交材料，切实实现“一纸报告”替代“一摞证明”，有效促进了营商环境进一步优化。截至目前，全省累计开具专项信用报告2.38万份，广泛应用于商务、金融、行政管理、政策支持、其他领域等场景，替代纸质证明95.4万份，“信用代证”改革取得显著成效。

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