政策文件
文化和旅游部启动旅行社信用评价试点工作
为贯彻落实党中央、国务院关于健全社会信用体系的决策部署,落实统一大市场建设信用工作要求,推进以信用评价为基础对旅行社实施分级分类监管,增强市场秩序集中整治工作的针对性有效性,近日,文化和旅游部办公厅印发《关于开展旅行社信用评价试点工作的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》明确,确定北京市、河北省、山西省、黑龙江省、浙江省、山东省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、四川省、云南省、新疆维吾尔自治区为旅行社信用评价试点地区。自通知印发之日起至2026年12月31日开展旅行社信用评价试点工作。评价对象为本行政区域内依法取得《旅行社业务经营许可证》满1年的旅行社。
《通知》明确,试点内容包含四个方面,试点地区对本行政区域符合条件的旅行社开展信用评价,探索实施路径和工作机制。
一是归集评价数据。数据归集应当遵循“合法、必要、安全”原则。试点地区要妥善存储、使用数据,确保数据安全。
二是实施信用评价。试点地区原则上依托全国旅游监管服务平台信用和质量管理系统组织实施信用评价,对实施过程中发现的问题及时沟通。
三是维护信用权益。为旅行社查询与自身相关的信用信息提供便利,开展信用信息异议申诉等工作。
四是用好评价结果。评价结果及时共享,对不同类型信用主体实施分级分类监管,根据评价结果开展激励惩戒,拓展信用应用场景。
湖南:严把特种设备本体安全关口 建立信用考评机制
近日,湖南省市场监督管理局印发《湖南省特种设备领域“强监管 保安全”十条措施》(以下简称《十条措施》),聚焦宣传教育、责任落实、检验质量、投诉处置、隐患整治、违法查处六大关键环节,打出安全监管组合拳,全方位压实特种设备安全责任,从严防范化解各类安全风险,坚决守住特种设备安全底线。
此次《十条措施》立足特种设备安全全链条管控,多措并举织密安全防护网。在责任落实层面,以“日管控、周排查、月调度”为抓手,推动安全总监和安全员从形式配备转向实质履责,督促企业负责人扛起首责、安全员守好专责,全面压实主体责任。对不落实主体责任的单位和相关责任人,依法从严处罚,处罚信息一律纳入信用信息公示系统实施联合惩戒。
为严把设备本体安全关口,出台《湖南省特种设备检验检测机构关键岗位人员管理办法》,进一步细化行业准入标准,建立信用考评机制,规范检验行为。开展检验质量执法检查,每半年在省局官网、主流媒体通报检查结果,曝光违法违规行为。对出具虚假报告的检验检测机构,依法从严处罚,处罚信息纳入信用信息公示系统;情节严重的,吊销机构资质。
此外,湖南省将全面实行重大事故隐患清单化管理、闭环式整治,严格执行“三查一曝光两闭环”机制,强化整改验收与“回头看”。对整改不到位、虚假整改的,依法从严查处,处罚信息全部纳入信用公示系统,实施联合惩戒。
地方动态
无锡举办第四十一期信用助企大讲堂 护航企业合规发展
为深入贯彻落实《企业信用管理规范》省级地方标准,促进企业信用管理与安全生产深度融合,助力企业夯实信用根基、守牢安全生产底线,近日,无锡市在惠山区顺利举办主题为“聚惠力信 助力安全”的第四十一期信用助企大讲堂。活动由无锡市发展改革委指导,惠山区发展改革委、惠山区应急管理局联合主办,辖区内30余家企业代表参会学习。
本次活动紧扣“信用+安全”融合发展主线,从政策解读、标准落地、实操指导三个维度开展专业化专题授课,帮助企业厘清信用体系建设思路、划定安全生产领域失信约束边界,提升风险防范与合规经营能力。《企业信用管理规范》省级地方标准明确将安全生产违法违规信息纳入企业信用档案,直接影响企业信用评级及优惠扶持政策申报。本次活动围绕目标设定、组织搭建、客户评估、授信管理等全流程要求,建议企业将安全生产主体责任融入供应商遴选、客户授信及绩效考核等关键环节,通过标准化管理实现降本增效,全面提升企业核心竞争力。
活动聚焦安全生产信用修复主题,深入解读《信用修复管理办法》,明确公示期限、修复标准及具体条件,重点阐释安全生产类行政处罚信用修复的特殊规范与要求,并现场演示信用修复办理流程,精准解答企业实操过程中难点疑点问题,有效打通信用修复办理的难点堵点,助力失信企业完成信用修复,重塑良好市场信誉。
本次信用助企大讲堂内容翔实、实操性强。参训企业代表纷纷表示,要将安全履责嵌入供应链管理和内部考核的全链条,让良好的信用记录成为企业招投标、市场拓展等活动的“硬通货”。
下一步,无锡市发展改革委将常态化打造“信用助企大讲堂”品牌,聚焦交通、环保等重点行业领域,大力推广“预防+修复”信用管理机制,指导企业健全内部信用管控体系、有效规避失信风险,让守信企业充分享受政策红利,持续推动全市社会信用体系建设提质增效。
陕西省测绘地理信息行业正式迈入信用监管新阶段
为贯彻落实党中央构建以信用为基础的新型监管机制的决策部署,进一步优化营商环境,夯实市场经济基础,近日,陕西省测绘地理信息局发布了2026年度行业信用等级评价结果,为全省测绘企业建立起首份专属“信用档案”,标志着陕西省测绘地理信息行业正式迈入信用监管新阶段。
此次信用评价使用了一套历经“理论研究、调研走访、数据检验”打磨出的“三维立体”指标体系。该体系包含三个维度:一是基本信息是底座,涵盖登记注册与资质条件,摸清企业底数;二是正面信息做加法,聚焦经营管理、表彰荣誉、履约诚信、创新创优及社会责任,树立正向标杆;三是负面信息做减法,记录违法违规行为,划定监管底线。
本次评价纵向建立“省级定标、分级核验”联动机制,厘清省市责任边界,确保各司其职;横向依托数字化信用管理平台,把资料填报、信息核查、异议处理等所有环节搬到线上、固化流程,用技术手段保证“一把尺子量到底”,让流程全程可追溯。在具体执行中,把握“真实性从严、加分项从宽”的审核尺度,鼓励企业主动“亮家底”,同时畅通异议申报渠道,赋予企业申辩纠错的机会,让评价在阳光下运行。这种制度上的刚性约束与服务上的柔性空间相结合,将透明可溯落到了实处,让评价结果经得起公平公正的检验。
据了解,本次评价结果已面向社会公示,社会公众、招投标单位及合作方可登录陕西省测绘地理信息行业信用管理平台(http://210.74.129.78:9857/xygl/),在“信用查询”模块输入单位名称,即可一键查询相关资质单位的信用等级信息。
天津市宁河区精准施策助企成长 聚力优化营商发展环境
今年以来,天津市宁河区发展改革委靠前服务、精准施策,以走访服务企业为根本,以做好政策落实为关键,全力服务民营企业发展壮大,推动宁河区营商环境进一步优化。
一是融资纾困渠道高效畅通。针对小微企业融资难、融资贵的问题,持续开展支持小微企业融资协调工作,大力推动“千企万户大走访”活动。结合宁河区“暖企驿站”“金融超市”等金字招牌活动,发动全区11家金融机构及各街镇、园区,深入企业了解融资需求,将走访摸排、企业座谈、银行宣讲等活动融入长效沟通机制,推动企业与银行间的资源精准高效对接。今年以来,推动走访小微企业、个体工商户等1000余户次,帮助400余户企业获得银行授信,发放贷款超过14亿元。
二是精准对接助力发展。打通供需双方信息壁垒,围绕宁河区优势产业链开展上下游企业对接活动,推动参与企业、金融机构围绕自身优势产品、经营情况、发展方向等内容进行“面对面”洽谈、“点对点”匹配,有效促进了供需两端长效沟通机制的建立。区发展改革委借宁河区“链聚宁河 商通共赢”自行车电动车及汽车零部件企业对接大会的有利契机,以发放宣传册的形式,面向参会的市、区相关部门、行业协会、金融机构及产业链企业代表,开展普法宣传工作,围绕公平竞争、投融资支持、要素保障、科技创新等企业高度关注的条款,以法规政策赋能企业持续健康发展。
三是信用修复主动护航。大力强化信用赋能,积极探索“柔性执法+主动服务”监管模式。构建多层次培训体系,推动信用修复服务直达基层。构建“分领域+分群体+镇镇到”培训体系,有效推动培训资源与服务力量向基层一线延伸。已完成全区16个镇街的全覆盖,累计培训企业100余家。畅通线上线下信用修复双渠道。线上通过“信用中国”网站申请,实现“数据多跑路、企业少跑腿”。线下成立信用修复“高效办成一件事”窗口,安排专人为企业办理信用修复服务。开通精准化帮办代办服务,聚焦企业信用修复过程中的难点、堵点,提供“一对一”专业指导与全程帮办代办服务,有效降低企业的制度性交易成本和时间成本。
创新全过程提醒机制,转变理念主动靠前服务,对行政处罚信息临近最短公示期的企业,采取电话、短信等方式进行精准提示,显著提升修复服务的及时性与有效性。
中宏网版权申明:凡注有“中宏网”或电头为“中宏网”的稿件,均为中宏网独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为“中宏网”,并保留“中宏网”的电头。