政策法规

　　《生态环境监测条例》正式公布：根据信用状况等对技术服务机构实行分级分类监管

　　为了规范生态环境监测活动，提升生态环境监测能力和水平，保障生态环境监测数据质量，更好发挥生态环境监测在支撑生态文明和美丽中国建设、服务经济社会高质量发展中的重要作用，日前，《生态环境监测条例》（以下简称《条例》）正式公布，自2026年1月1日起施行。

　　《条例》主要从五方面引导和规范监测技术服务机构健康发展：一是规定开展生态环境监测相关服务的技术服务机构应当具备相应的设施设备、技术能力、技术人员和管理能力，并向生态环境主管部门备案。二是技术服务机构应当独立、客观、公正开展相关业务，不得超出其业务范围接受委托或者违反约定将受托业务转委托，不得同时接受可能存在利益冲突的委托。三是技术服务机构开展监测服务应当遵守生态环境监测规范和标准，建立监测数据质量管理制度，并按规定保存监测数据、记录等相关材料。四是根据规模、技术能力、信用状况等，对技术服务机构实行分级分类监管，引导技术服务机构规模化发展，提升专业化水平和市场公信力。五是生态环境监测相关行业组织应当建立健全行业规范，加强行业自律管理。

　　进一步发挥信用制度作用 加快场景培育和开放推动新场景大规模应用

　　场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境，是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。为加快场景培育和开放，推动新场景大规模应用，国务院办公厅近日印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（以下简称《意见》。

　　《意见》强调，要促进场景资源公平高效配置。完善场景资源配置规则，健全场景供需对接匹配方式。促进各类主体公平高效参与场景资源配置和开发利用，不得在地域、业绩、规模、企业性质等方面违规设置限制条件。进一步发挥信用制度作用，提高场景资源配置效率，降低制度性交易成本。更好发挥国家重大项目对场景培育和开放的牵引作用，推动铁路、水利、能源等领域重大项目和运动会、博览会等重大活动场景培育和开放。加快培育有关中介组织，提升专业服务供给水平，推动场景资源高效配置。

　　《招标人主体责任履行指引》正式印发 信用不符合中标条件的不得确定其为中标人

　　为督促招标人落实主体责任，提高招标投标规范化科学化水平，国家发展改革委等八部门近日印发《招标人主体责任履行指引》（以下简称《指引》）。《指引》将于2026年1月1日起实施。

　　《指引》明确，招标人在定标过程中，对中标候选人组织核验，发现存在下列情形的，不得确定其为中标人：（一）存在弄虚作假、围标串标等违法情形，不符合中标条件的；（二）资质、业绩、人员资格、信用、财务状况、生产条件等不符合中标条件的；（三）因经营、财务状况发生较大变化，可能影响其履约能力的；（四）不按照招标文件要求提交履约保证金的。

　　《指引》提出，招标人可以根据生产经营和合规管理需要，建立供应商考核评价机制，规范开展考核评价结果应用，督促供应商诚信履行合同。招标人建立供应商考核评价机制的，应当公布考核评价内容，并在招标文件中作出说明。

　　地方动态

　　福建省科技厅举办2025年科研诚信管理培训班

　　据科学技术部网站消息，近日，福建省科技厅在福州举办2025年科研诚信管理培训班，福建省科技厅党组成员、副厅长黄舒出席开班仪式并致辞。培训班邀请科技部科技经费监管服务中心、北京万方数据股份有限公司和福建省科技发展研究中心的研究人员进行现场授课。来自福建省直单位、省内高校、省属科研院所和设区市科技局、平潭综合实验区经发局科技监督部门负责人共计45人参加了培训。此次培训班是福建省科技厅首次举办的科研诚信管理类培训，今后将继续举办此类培训，为促进福建省科研诚信管理规范化，推动形成风清气正的科研生态打好基础。

　　兰州新区创新信用监管模式 为营商环境注入强劲动能

　　今年以来，兰州新区商务和市场监管局以信用提升三年行动为抓手，从优化服务、精准监管、协同共治三个维度创新突破，推出一系列举措，使信用监管既有“力度”更有“温度”，为区域营商环境注入强劲信用动能。

　　当前，兰州新区“守信者一路绿灯，失信者寸步难行”的信用氛围日益浓厚。下一步，兰州新区商务和市场监管局将继续深化“信易+”等工作，推动信用信息与审批、监管、服务深度融合，让信用监管创新成果更好惠及各类经营主体，为打造一流营商环境提供坚实的信用支撑。

　　山东东阿：“信易+”应用让信用成为运输企业“硬通货”

　　在山东省东阿县，良好的信用正成为运输企业可直接兑换“真金白银”的硬通货。该县创新推出的“信易修”等十大“信易+”守信激励应用，通过将信用评价与维修、信贷、运营等实惠挂钩，不仅让守信企业获得实惠，更探索出一条以信用建设赋能行业安全监管、推动高质量发展的新路径。据悉，自2025年9月“信易修”政策落地以来，东阿县已有30余家守信运输企业享受优惠，累计节省车辆养护成本超5000元。这一举措是东阿县深化“信用交通”建设，让“信用有价值”从理念走向实践的生动缩影。

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