中宏网2月5日电(记者刘一乐)受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,春节假期延长、人员流动受限、各地延迟复工,短期内对我国经济造成了不可避免的冲击。专家普遍认为,受此次疫情影响严重的市场主体正面临较大生存压力,值得重点关注。据厚德智库报告称,受疫情影响最大的7个行业分别是,餐饮、旅游、娱乐、交通运输、教育培训、房地产、线下零售行业。尤其,中小微企业经营状况备受社会各界关注。
对此,近日各地纷纷出台“硬核”措施,从加大金融支持力度、稳定职工队伍、减轻企业负担等方面,重点支持此类企业,给企业经营者们的吃下了一颗定心丸。
充足政策准备
金融措施
为应对疫情所可能造成的影响,在金融政策方面,中央和地方都做好了充足的准备。
2月1日,中国人民银行等五部委联合发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》,重点加大货币信贷支持力度,保持流动性合理充裕,强化对重点医用物品和生活物资生产企业的金融支持。“对受疫情影响较大的行业,特别是小微企业,各金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。”
中国人民银行在2月3日单日开展公开市场操作投放1.2万亿元之后,2月4日再度开展公开市场操作投放资金5000亿元,两日投放流动性累计达到1.7万亿元。
各地出台的政策中也重点强调了金融短期发力措施。从精准性、前瞻性和及时性来看,堪称“及时雨”。
2月2日,苏州出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》首先提出四项金融支持政策,针对中小微企业贷款利率下调10%以上,确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本;并落实国家开发银行苏州分行首批拨付的20亿元紧急融资额度。
2月3日,北京紧急出台《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》。针对解决企业融资难问题,将为相关企业启动线上续贷机制;采取适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等措施。
2月4日,重庆出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》,提出将提高贷款不良率容忍度;加大地方金融机构服务力度;支持化解企业公开市场风险等8条措施。
此外,中国银保监会发布《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》强调,鼓励通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等方式,支持相关企业战胜疫情灾害影响。
渤海银行、上海银行、温州银行、江苏银行等多地银行,也明确表示将对受到疫情影响的企业实施定向信贷支持。
减税缴费
日前,国家税务总局发出通知,明确了各地纳税申报期限延长时间,对按月申报的纳税人、扣缴义务人,在全国范围内将2020年2月份的法定申报纳税期限延长至2月24日,特别针对湖北省再延长至3月6日。
各地也根据各地企业实际情况,推出了减免困难企业税费的政策。
“北京19条”提出,设立进口防控物资快速通关专用窗口和绿色通道,阶段性免征用于防控的进口物资的进口关税、进口环节增值税、消费税。
2月4日,淄博市印发《支持企业应对疫情稳定生产政策措施》的通知,对因疫情影响不能按期缴纳税款的困难企业,将依法延期最长不超过三个月的缴纳税款。对纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的,经税务机关核准,依法减征或者免征城镇土地使用税、房产税。
同天,上海嘉定出台12条新政创新提出,实施对落实公益捐赠企业所得税和个人所得税税前扣除政策。
按照“尽可能网上办”的原则,落实利企便民服务。国家税务总局方便表示,将引导通过电子税务局、手机App、自助办税终端等渠道办理税费业务,力争实现95%以上的企业纳税人、缴费人网上申报。
降低成本
各地在企业用工政策、社保费用征收、企业租赁场所租金减免等方面都及时划出了政策底线,给出了具体措施,瞄准了抑制企业运营成本骤升,减少劳资矛盾,稳定企业员工预期等企业集中关注的问题。
给予社会保险费政策支持,几乎是所有地区都提到的措施。苏州和济南都对于不裁员或少裁员的参保企业,返还上年实缴保费比例的50%;上海宣布,将社会保险缴费年度的起止日期推迟3个月,并延长社会保险缴费期;“北京19条”指出,相关企业可以延迟缴纳社会保险费,并且不影响积分落户、购车、买房。
除此,呼声最高的无非就是“减免企业承租经营用房房租”。此前,万达、龙湖、华润、新城、远洋等超20家房企对商业地产推出减免租金的举措,预计仅万达减免就达30亿~40亿元。
各地对此也提出相应的解决方案,对于承租国有资产类经营用房的中小微企业,一般免收一个季度或几个月租金;对大型商务楼宇、商场、市场运营方减免中小微企业租户疫情期间租金的,市、区县会给予适度财政补贴。
长期来看,我国经济基本面稳中向好的运行态势不会改变,但短期内疫情给中小微企业带来的生存压力仍不可小觑。现阶段,政策已经从经营与融资两方面介入,向中小微企业伸出援助之手,并提早布局疫情给经济造成的后续冲击。
维护市场信心的关键,不是GDP是否会出现阶段性的波动,而是在于实体经济是否能够持续保持活力和韧性。
显然,现阶段如何在维持正常生产经营和疫情防控上找到平衡点,仍然是当前中小微企业面临的最大挑战和困扰。
但,所有企业经营者都知道,这些终究都会过去,春天马上就来。