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苏州市深化信用提升行动 推动“信用+”赋能营商环境升级

2026-04-17 09:41:13 中宏网
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  中宏网讯 江苏省苏州市全面深化信用提升行动,全力建设“信用+风险分类”“信用+服务”“信用+柔性监管”三大“信用+”工作样板区,以模式创新破题、以精准服务助力、以柔性监管护航,走出了信用赋能高质量发展的“苏州路径”。

  数智赋能精准画像 监管效能实现新跃升

  精准监管,始于精准画像。苏州在张家港市、常熟市、太仓市、昆山市打造“信用+风险分类”样板区,以数据为基础,致力于构建更智慧的监管“大脑”,推动监管从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,不断提升信用赋能全过程监管的能力和水平,推动事后处置向事前事中精准预防和分类施策延伸。

  在张家港市,多维度标签体系串联起质量、标准、知识产权等多项特征,一体化强企梯队培育库实现企业“一企一画像”,分类培育、精准帮扶、统一管理的组合拳精准落地,为产业优化升级注入强劲牵引力。

  以数字化改革破局,昆山市整合48万户经营主体信息,建立85类业务标签,打造出一套可复制、可拓展的信用标注体系,“数据融合+标注赋能+场景落地”的创新模式成效凸显。其中,“精准提醒服务经营主体信用修复”应用场景自动为符合条件的企业打上“可申请信用修复”标签,通过“点对点”提醒,2025年推动完成行政处罚信用修复45例,较往年大幅提升。相关做法入选昆山市营商环境典型案例。

  依托大力打造的跨部门共享平台,太仓市建成归集2422.8万条数据的数据库,创新构建“通用、专业、公共、安全、发展”五维信用指标体系,设计推出直观易懂的“四叶草”企业综合信用标识,同时跨平台打通数据自动交换通道,将食品等业务条线在监督检查中发现“住所失联”等异常线索,自动推送到信用监管列异程序,实现“发现—触发—审核—反馈”全链条工作闭环。

  常熟市率先实现“企业+个体”信用风险分类管理全覆盖,针对占经营主体超七成的24万家个体工商户,构建通用信用风险分类指标体系,为市场监管总局出台《个体工商户信用评价指标》提供鲜活经验。在个体户信用管理取得良好成效的基础上,常熟市进一步将信用分类管理延伸至纺织服装、大闸蟹和无纺业等特色行业,创新构建了“通用+专业”的“三型五级”专属信用评价体系。同时,常熟市依托信用评价结果,由政府部门联合13家银行推出40余款专属金融产品,累计授信超4亿元,真正将“信用值”转化为“资金额”,激活产业发展的内生动力。

  暖心纾困畅通渠道 信用修复跑出加速度

  信用是企业的“金字招牌”,修复信用就是守护发展信心。去年以来,吴江区、相城区、姑苏区、苏州工业园区和苏州高新区聚焦“信用+服务”样板区建设,优化服务推动信用提升,创新举措打通信用修复的堵点、难点,用有温度、有速度、有力度的服务,为经营主体重塑信用、轻装上阵护航,提升营商“软环境”。

  在长三角生态绿色一体化发展示范区内,吴江联合青浦、嘉善两地推出信用“必修课”+“选修课”,指导企业提升诚信意识和信用水平;同步创新推出“信用修复预约存办”服务,企业可预存申请材料,期满自动受理,办理周期压缩至1天,实现跨区域信用服务协同增效。

  在相城区,政策宣讲打破了传统模式,通过政务直播的方式,让市场监管部门工作人员化身“主播”,以通俗易懂的语言解读行政处罚信用修复的政策依据、适用范围、修复流程等关键内容,明确企业移出经营异常名录在提交申请后4个工作日内办结,让惠企政策零距离直达经营主体。

  姑苏区开展“线上推送+线下帮办”联动服务,线上通过短信、电话精准推送修复提醒;线下“一对一”指导,实现“一次告知、高效办结”,短信定向发送提醒后,申请行政处罚信用修复数量较前一年提升125%,全年助力2.5万户经营主体完成信用修复。

  在苏州工业园区升级推出行政处罚信用修复“免申即享”模式后,企业只需一键授权,后台即可自动启动修复流程,无需提交任何材料,实现从“企业找服务”到“服务找企业”的根本性转变,让信用修复更便捷、更智能。

  在推行“信用修复—及时指导—快速办理”模式过程中,苏州高新区开展“线上+线下”精准提醒、全程指导;健全信用修复与失信惩戒机制,实现失信名单互享互认互用,强化风险动态监测预警,让“事后修复”变“事前合规”;将信用风险分类结果运用到“双随机、一公开”监管中,对诚信企业减少抽查,“无事不扰”;对风险企业精准监管,以信用赋能优化营商环境。

  厚植信用沃土,激发市场活力。今年,市市场监管局将以“三服务”专项行动为牵引,深化推动工作理念由监管执法向服务发展转变,监管方式由传统监管向信用监管、智慧监管转变,提升服务高质量发展的能力,做强“信用+”引擎,不断深化数据共享、拓展应用场景、创新监管模式,推动信用建设从“监管工具”向“发展资本”转变,为苏州打造国际一流营商环境、服务经济社会高质量发展注入强劲的信用动能。

编辑:刘雪馨
审核:蔡旭东

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