中宏网北京9月29日电（记者 韩鹏飞）9月28日召开的国务院常务会议指出，针对当前经济运行中出现的问题，要加大宏观政策逆周期调节力度，推动经济持续向新向优向好发展，努力完成全年经济社会发展目标任务。要加紧加力推动各项政策落地落实，存量政策要进一步增强实施效能，加快各类债券发行使用进度，推动“十五五”规划、“六张网”实施方案等明确的重大工程项目尽早开工建设，推进老旧水库、老旧粮库改造提升，加力实施扩投资、促消费贴息政策。推出一批务实管用的增量政策，优化财政支出安排，用好地方政府债务结存限额，综合运用并适时调整货币政策工具，增加科技创新和技术改造、支农支小等再贷款额度，研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施。要上下协同合力稳投资，高质量做好项目准备，激发民间投资活力，加强投资项目要素保障，提高投资审批效率。要继续研究储备提振内需的政策举措，谋划更多带动性强的工作抓手，完善相关配套措施，鼓励有条件的地方先行先试。

　　当前，国内外经济环境复杂多变，经济发展逐步形成新优势。立足全年发展大局，我国持续强化宏观调控前瞻性、精准性、有效性，通过强化逆周期调节、统筹存量与增量政策协同发力，精准对冲经济运行短板弱项，持续夯实经济增长根基，全力冲刺全年经济社会发展既定目标。

　　盘活存量政策资源、提速政策落地见效是当前稳经济的重要抓手。今年以来，各地区各部门聚焦政策效能提升，打通政策落地堵点，提速各类债券发行落地及资金拨付使用，确保财政资金快速转化为有效投资。同时聚焦民生保障和基础设施补短板，有序开展老旧水库、粮库升级改造，筑牢粮食安全、水利保障底线，依托专项贴息政策精准撬动投资、激活消费市场活力。

　　在深挖存量政策潜力的基础上，我国精准出台增量调控政策，丰富稳增长政策工具箱。财政领域持续优化支出结构，科学盘活地方政府债务结存限额，提升财政资金配置效率和使用效益。货币金融领域坚持精准滴灌、靶向施策，动态优化调整各类货币政策工具，扩大科技创新、企业技术改造、支农支小等专项再贷款规模，引导金融活水精准赋能实体经济重点领域和薄弱环节。同时，聚焦市场稳定与民生保障关键领域，针对性研究房地产市场稳控、居民就业增收等配套政策，稳定社会预期、夯实民生底盘。

　　有效投资是稳增长、扩内需的核心支撑，各地构建上下联动、政企协同的稳投资工作格局。依托精细化项目储备管理，做深做实重大项目前期论证、立项筹备等基础工作，保障项目接续落地。持续破除民间投资准入壁垒、要素制约等堵点问题，充分调动民间资本参与基础设施、产业项目建设的主动性和创造性。通过强化土地、能耗、资金等核心要素保障，精简投资审批流程、压缩办理时限，全面提升项目落地建设效率，形成更多实物工作量。

　　激活内需潜力是推动经济持续回升向好的内生动力。相关部门立足国内大循环，持续研判市场需求变化，动态储备、迭代升级扩内需政策体系，打造一批辐射面广、带动力强的消费和投资抓手。同步健全政策配套细则、完善落地保障机制，秉持因地制宜、分类施策原则，支持发展基础较好、改革意愿较强的地区率先探索扩内需创新举措，提炼可复制、可推广的发展经验，以局部突破带动全国内需市场提质扩容。

　　梳理发现，今年以来，我国宏观调控政策兼顾短期稳增长与长期高质量发展，凸显系统施策、精准发力的调控思路。政策组合既聚焦当下稳经济、稳就业、稳市场的现实需求，也紧扣产业升级、科技创新、基础设施完善等长远发展任务，持续培育新质生产力、优化经济结构。通过统筹政府引导与市场主导、投资拉动与消费拉动，持续优化营商环境、提振市场主体信心，为经济转型发展注入持久动力。

　　总体来看，我国经济韧性充足、潜力巨大、活力充沛，长期向好的基本面没有改变。随着各项宏观政策接续落地、协同发力，重大项目支撑作用持续凸显，市场主体活力和内需潜力将不断释放。各地各部门压实责任、真抓实干、凝心聚力，持续巩固经济回升向好态势，推动经济发展质量稳步提升、态势持续向好，确保圆满完成全年各项目标任务。

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