中宏网讯 9月15日，辽宁省政府新闻办组织召开“开局起步‘十五五’ 奋力推动新时代辽宁全面振兴取得新突破”系列主题新闻发布会（葫芦岛专场），邀请葫芦岛市人民政府主要负责同志介绍葫芦岛市未来五年经济社会发展的总体思路、主要目标和重点任务。

　　会上，中共葫芦岛市委常委、葫芦岛市人民政府副市长范晶介绍，营商环境是城市发展的核心竞争力。一直以来，葫芦岛市始终围绕营商“五大环境”建设，努力办好企业和群众身边的小事，抓好创新和改革的大事，推动全市营商环境实现“两个转变”。

　　一是让政策红利“马上享”。围绕企业全生命周期发展需求，上线惠企政策“码上查”，落地免申即享、直达快享政策100项，联动19家金融机构推出特色信贷产品，让政策红利直达市场主体。下一步，将以“便捷直达、精准高效”为目标，完善政策编制、发布、兑现闭环管理机制，优化升级政策“码上查”功能，持续拓展政策覆盖范围、优化兑现流程，努力实现政策红利主动上门、精准送达。

　　二是让市场准入“无障碍”。强化全要素靠前保障，深化“标准地”出让、“拿地即开工”改革，通过前置预审加并联办理，大项目审批最快仅需5.5小时，企业上午交材料、下午就拿证。接下来，将全面落实市场准入负面清单制度，持续清理市场准入隐性壁垒，统筹衔接“证”“照”管理，在政府采购、招投标等方面对各类经营主体一视同仁，把市场准入的“门”开得更大、企业落地的“事”办得更顺。

　　三是让政务服务“少跑腿”。立足数字赋能、流程再造，持续深化零证明城市建设和高效办成一件事改革，推动政务服务提档升级、便民利企。下一步，将重点建好“如意办”政务服务品牌，线下——推行“一窗通办、当场速办、容缺可办、休息能办、就近好办”，线上——推行“网上简办、跨域联办、零跑优办、并联易办、免证智办”，热线——推行“接诉即办、直通速办、差评重办、回访核办、校验督办”，以这15个“优质办”为抓手，真正让服务可感可及、办事省心省力。

　　四是让法治环境“更清朗”。坚持依规施治、因企施策，创新推行“涉企案件院长调解机制”，成功调解涉企矛盾纠纷、侵权案件等300余件，推动执法规范、权益守护和柔性监管。下一步，将坚持“法治化”推动和“定制化”服务有机结合，常态化清理涉企刑事诉讼“挂案”，依法依规严肃处理破坏营商环境行为，持续以法治的确定性稳定市场预期、提振发展信心，让各类经营主体在公平透明、可预期的法治环境中放心投资、专心经营、健康发展。

　　五是让人文关怀“有温度”。不断深化“信用葫芦岛”建设，归集信用数据超过2000万条，深度落实领导干部联系企业制度，今年累计化解企业难题187个，亲清政商关系构建得更加紧密。下一步，将厚植尊商亲商安商的人文土壤，健全人才全周期服务，做好荣誉激励和人文关怀，营造更加开放包容、宜居宜业的城市氛围。

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