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山西:统筹区域内文物、风貌、生态一体化管控

2026-08-04 15:30:01 中宏网
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  中宏网讯 7月31日,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行《山西省文物系统性保护的实施意见》(简称《实施意见》)政策吹风会。

  会上,山西省文物局副局长于振龙介绍,近期省政府办公厅出台《实施意见》,将系统保护理念转化为具体工作举措,这既是贯彻落实新时代文物工作要求的山西探索,也为全国各地推进文物系统性保护提供了山西方案。《实施意见》围绕5个方面出台24项配套举措,与以往侧重单项文物保护、专项工作部署的文件相比,核心亮点在于“系统性保护”的理念更加突出,主要体现在以下几个方面。

  一是明确时间节点,压实系统性保护任务。提出11个市的文物系统性保护任务清单,从资源管理、保护提升、文物安全、科技创新、活化利用、保障措施6个方面明确工作任务和完成时限。到2030年,全国重点文物保护单位、省级文物保护单位重大险情全面排除,全省文物资源保存状况明显改善,文物系统性保护制度体系更加完善。到2035年,设区的市级和县级文物保护单位、未定级不可移动文物重大险情排除率达100%,文物预防性保护规范化运行,文物大保护格局基本形成。

  二是夯实工作基础,构建系统性保护格局。依托山西省第四次全国文物普查工作成果,建立全省不可移动文物资源总目录和大数据库,逐步构建全面普查、专项调查、空间管控、动态监测相结合的文物资源管理体系,为实现文化遗产系统性保护和统一监管督察提供重要依据。聚焦黄河、长城、太行三大板块,汾河、沁河、漳河、桑干河、滹沱河等流域,统筹推进文物资源本体保护和周边环境、文化空间和文化廊道的整体保护。

  三是强化部门协同,形成系统性保护合力。发挥省文物保护利用工作领导小组、省文物安全工作联席会议作用,健全常态化会商、信息共享等工作机制,打破部门壁垒,打通历史文化名城保护、文物安全标准化建设等跨领域治理堵点。持续推进文物安全标准化建设,严格落实《山西省文物安全责任制实施办法》。持续深化“文明守望工程”,完善文物志愿服务体系,充分调动社会各界投身文物保护工作。

  四是贯通多维资源,创新系统性保护路径。统筹文物本体保护、周边环境整治、历史风貌管控,着力构建“点—线—面”相结合的立体式保护体系。“点”上,紧盯世界文化遗产、39处国宝级文物、元代及元以前木结构古建筑等珍贵文物,做实日常巡查、修缮养护、安全防护基础工作,守住文物安全底线;“线”上,以长城、文物主题游径等线性遗产和文化廊道为核心,统筹沿线烽火台、关隘等周边文化资源,“串珠成链”实施整体保护;“面”上,立足文物保护利用示范区、革命文物片区等成片文化空间,统筹区域内文物、风貌、生态一体化管控。

  五是加强规划引领,提高系统性保护能力。编制山西省“十五五”文物保护利用规划(2026-2030年)、山西省文物保护空间规划(2026-2035年)、山西省低级别不可移动文物保护利用规划纲要(2026-2035年)、“十五五”山西考古工作专项规划(2026-2030年)等,强化顶层设计,突出规划引领。落实国家文物局要求,建立健全文物建筑日常保养维护工作机制,探索符合山西实际的预防性保护路径。实施研究性保护工程,健全文物保护工程管理体系,加大古建修复传统工艺研究和人才技能培训,建立符合文物保护行业特点和实际需求的工作机制。

  《实施意见》是全国率先以省级政府名义出台、专门聚焦文物系统性保护的规范性文件,对统筹全省文物工作具有重要引领、示范作用。下一步,将全面细化分解重点任务,逐项明确责任主体、时间节点与工作标准,常态化开展专项督导、实地督查,定期调度任务推进成效,以清单化管理、项目化推动文物系统性保护各项措施落地见效。

编辑:韩鹏飞
审核:蔡旭东

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