中宏网北京6月16日电（记者 韩鹏飞）2026年一季度中国国内生产总值（GDP）334193亿元，按不变价格计算，同比增长5.0%，比上年四季度加快0.5个百分点；货物贸易进出口季度规模首次突破11万亿元；1至4月规模以上工业增加值增长5.6%、规上工业企业利润增长18.2%……在2026年前几个月，面对复杂严峻的外部环境，中国经济交出了一份成色十足的开局答卷。
数字的回升不仅印证了发展底盘的坚实，更显示出向新而行的广阔空间。当前，物价的平稳运行为宏观政策发力与需求持续释放预留了充足余地，房地产市场的筑底蓄势正酝酿企稳回暖的新机，而部分领域公平竞争环境水平的提升促进了产业附加值向更高的水平攀升。正是在稳与进的交汇中，新动能不断积蓄；在向新与提质的同频共振下，高质量发展的脉络愈发清晰。
针对当前经济运行的最新态势与深层逻辑，中国人民大学国家发展与战略研究院副教授潘颖豪接受本网专访时表示，当前中国经济正呈现“总量稳、结构优、动能新，但预期仍待夯实”的总体特征。破局的长远之计，在于以有效投资夯实新质生产力底座，以制度优化打破无序竞争，以“投资于人”疏通内需堵点，在预期管理与政策协同中探寻长期增长的新机遇。
韧性彰显，新动能澎湃成势
审视当前经济运行的真实态势，不仅要看总量的稳健，更要洞察结构优化与动能转换的积极进展。今年前四个月的数据反映出，5.0%的增速是在高基数与外部环境更趋复杂的条件下取得的，其支撑逻辑已发生深刻转换——创新驱动正成为引领增长的核心力量。
新动能的成长是开局之年最为显著的亮点。今年一季度，知识产权产品投资增速较快，超过7%，占整个投资的比重超过12%，这表明经济结构的优化正在向底层资产配置深度渗透。与此同时，价格领域出现积极变化，企业盈利逐步修复，为后续扩大再生产注入动力；城乡居民收入稳步增长，农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇，城乡差距的持续收窄印证了发展共享性的增强。
放眼外部，全球经济呈现“弱复苏、高分化”态势，地缘冲突外溢与贸易壁垒上升构成持续扰动。在此背景下，中国经济的韧性愈发凸显，这根本上源于超大规模市场、完整产业体系、持续积累的人力资本和制度优势。物价低位运行与房地产筑底等现象，不仅是发展转型中的必经阶段，更为政策精准发力、激发内需潜力提供了明确的着力方向。
“六张网”筑牢长远发展底座
扩大有效投资是稳增长的关键支点。当前，推进“多网”基础设施建设成为政策焦点，其核心便是水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网和物流网这“六张网”。 今年第一季度，我国基础设施投资同比增长8.9%“六张网”成为主要拉动力。据初步估算，今年相关投资将超过7万亿元。
这不仅是稳增长、扩内需的重要支点，更是培育新质生产力的战略支撑。其撬动内需、补齐短板的逻辑有三层：其一，直接形成需求，带动工程、装备、材料等上下游产业及大量就业；其二，精准补短板，水网增强防洪与水资源调配能力，地下管网提升城市安全韧性，算力网与通信网为数字经济夯实底座；其三，发挥乘数与协同效应，通过政府投资带动社会资本，以专项债和超长期特别国债放大杠杆，各网之间相互赋能——物流网直接服务全国统一大市场、降低流通成本，畅通国内大循环。
“有效投资的关键在‘有效’，应从规模扩张转向效率提升，重在提高全要素生产率。” 潘颖豪特别提示，在推进过程中需不断优化投资结构，实现资源的高效配置。同时，应将视野拓宽，高度重视“投资于人”。教育、医疗、养老等公共服务设施本质上是人力资本投资，其回报周期虽长，但对长期增长潜力的提升意义深远，也是衔接短期需求与长期潜力的关键一招。
“人工智能+”深度赋能实体
现代化产业体系的筑牢与产业链自主可控能力的提升，离不开科技与产业的深度融合。当前，“人工智能+”行动已从概念走向系统落地，正以前所未有的速度重塑实体经济。
从数据来看，工业企业应用大模型及智能体的比例已从2024年的9.6%快速提升至2025年的47.5%。继国务院部署后，工业和信息化部等八部门印发的《“人工智能+制造”专项行动实施意见》提出，到2027年要推出1000个高水平工业智能体，这标志着量变正在转向质变。
潘颖豪指出，AI对产业体系的提升，关键不在于单点技术的突破，而在于全要素、全过程的渗透深度。当AI嵌入设计、生产、检测、运营各环节，将系统性提升全要素生产率，推动制造业向价值链中高端攀升。在自主可控方面，需算力、模型、应用一体化协同，以国产算力底座和AI芯片为突破口，依托新型举国体制高效配置资源，补强半导体等关键环节。
同时，赋能成效高度依赖数据质量与“渗透率、应用深度”，而非单纯的硬件堆砌。必须注重普惠性，降低智能化改造门槛，避免“重大企业、轻中小企业”，实现普惠赋能。此外，技术扩散必然带来劳动力的技能再配置，发展与治理需同步推进，以积极姿态应对产业升级中的岗位变迁，这是产业升级行稳致远的前提。
优化竞争生态，激发主体活力
市场竞争是推动经济前行的动力，但当竞争陷入同质化时，便需要制度的引导与规范。当前，综合整治“内卷式”竞争、纵深推进全国统一大市场建设，已成为优化营商环境、激发主体活力的关键举措。
从经济学视角审视，“内卷式”竞争本质是一种负和博弈：低价低质的同质化竞争扭曲了价格信号，影响了配置效率，也阻碍了企业向价值链中高端攀升。
因此，优化竞争生态必须标本兼治。短期看，依法整治恶意比价、低价倾销等乱象，引导竞争从“卷价格”转向“优价值”，从“量的规模竞赛”转向“质的价值创造”；长期看，要靠全国统一大市场的制度建设，包括破除地方保护、完善公平竞争审查和产能退出机制、规范地方政府经济促进行为，并适时改革地方激励与考核机制。
“价格信号一旦回归正常、统一大市场让要素自由流动、规模经济得以发挥，企业的盈利预期和投资预期就会改善。” 潘颖豪表示，今年以来，全国规模以上工业企业实现的利润总额显著增长，已是积极信号。预期是连接当下与未来的关键变量，稳定、公平、可预期的营商环境，正是市场主体敢投资、敢经营的底气所在。
以“人”为本激活内需源泉
稳就业是民生底线，亦是经济稳增长的关键。当前就业基本盘总体稳定，但劳动力市场正经历深刻的结构优化。今年高校毕业生达1270万人再创新高，建筑业调整对农民工就业形成一定影响，市场呈现“招工”与“就业”并存的压力特征，这背后折射出产业升级与技能匹配之间的新课题。
精准稳住重点群体就业，需从多维度发力。首先，稳企业就是稳就业，经营主体承载了绝大部分就业，要继续通过社保降费、稳岗返还等方式为企业减负，尤其支持吸纳就业最多的中小微企业。其次，对重点群体需分类施策：高校毕业生重在扩岗位与畅通基层渠道，农民工重在以工代赈与产业转型的岗位衔接，困难群体则要兜牢底线。
更为重要的是，需将人力资本投资置于更突出位置，以大规模、高质量的职业技能培训缓解技能错配，主动应对AI与产业升级带来的劳动力再配置；同时，完善新就业形态劳动者权益保障，让平台就业“蓄水池”更稳健。
“就业不仅是数量问题，更要关注收入与质量。” 潘颖豪强调，要通过社会救助等民生制度兜住基本盘，最终形成“就业—收入—消费”的良性循环。城市间良性的“引人”竞争与教育技能的持续投入，是劳动力市场长期活力的根本，也是激活内需的源泉所在。
精准滴灌，护航稳中提质
面对多重目标，宏观调控的发力点与节奏至关重要。当前政策基调清晰：更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策协同发力，发挥存量政策和增量政策的集成效应，加大逆周期和跨周期调节。
财政上，2026年赤字率拟按4%左右安排，全国一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元，超长期特别国债继续支持“两重”“两新”，并向提振消费、投资于人、保障民生倾斜；货币上，灵活运用降准降息，保持流动性充裕，并用好结构性工具精准支持扩内需、科技创新和中小微企业。
发力重点应是“需求、供给、民生、风险”四端并举：需求端扩消费、扩有效投资；供给端发展新质生产力和“人工智能+”；民生端加大社保、就业、生育养育教育投入以提升居民消费倾向；风险端稳楼市、化债务。其中“投资于人”是衔接短期需求与长期潜力的关键一招。
节奏上宜“靠前发力、适时加力”，让存量政策尽快见效，增量工具相机储备。同时，结构性、精准化的“滴灌”，以及财政、货币、产业、就业政策的协同与传导效率，远比单纯的总量宽松更为重要，这将确保每一滴政策活水都能精准浇灌至实体经济的根脉。
展望下半年，对全年保持5%左右的增长应持谨慎乐观态度。一季度良好开局打下了基础，尽管出口可能因前期透支及全球关税上升而阶段性放缓，房地产市场尚在积蓄企稳动能，物价回升的势头仍需巩固，但随着专项债和“两重”项目落地，投资有望改善，新动能与政策效应将进一步释放，全年走势大概率前低后稳、稳中提质。
针对后续发展，潘颖豪提出五点建议：一是提振内需要治本，将“投资于人”与提高居民可支配收入、降低生育养育成本结合起来；二是巩固价格温和回升，以“反内卷”和需求扩张双向发力；三是推动房地产市场平稳运行、优化地方债务，加快修复居民和地方的资产负债表；四是“人工智能+”与产业升级重视普惠性与就业再配置；五是深化全国统一大市场建设与地方激励机制改革。
归根结底，做好预期管理、强化政策协同是贯穿始终的主线。中国经济的底气，在于超大规模市场、完整产业体系和不断积累的人力资本。2026年，于“稳”中积蓄“进”的动能，正是向新发展、行稳致远的关键所在。
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