营商环境是区域发展的“金名片”，更是高质量发展的“生命线”。在成渝地区双城经济圈建设的激越鼓点中，重庆市涪陵区正以一匹黑马的姿态，闯入大众视野。

　　一组亮眼数据，折射出涪陵区优化营商环境的扎实成效：一季度集中签约53个项目、协议投资392.4亿元，为企业节约用能成本13.2亿元，民营企业中标率达73%，人才净流入同比增长39.1%……这串闪亮数字的背后，是涪陵区向新向优、打造营商环境新高地的奋进身影。

　　近年来，涪陵区深入贯彻党中央、国务院及市委、市政府决策部署，坚持“无事不扰、有事必到”原则，以“改革、要素、法治、创新、服务”五大维度协同发力，纵深推进“服到位、零距离”优化营商环境专项提升行动。一场从体制机制到服务理念的深刻变革，正在涪陵大地澎湃涌动。

　　改革赋能：做减法去繁就简，项目落地跑出“加速度”

　　时间就是金钱，效率就是生命。对于企业而言，审批流程的长短，直接关乎项目的生死与市场的机遇。

　　涪陵区将“改革”作为破局的第一招，聚焦政务服务提质增效，以流程再造、机制重塑等方式推动政务服务从“能办”向“快办、好办、易办”全面升级。

　　在涪陵，集成服务正变得更加集约。当地优化“一窗综办”“川渝通办”，打造企业一站式服务专区，1505个涉企事项集中进驻，26个单位900余项涉企事项实现“一站式”办结。同时，深化园区行政事权改革，下放49项审批服务事项，真正让“企业办事不出园”成为现实。

　　项目审批的“涪陵速度”更令人惊叹。涪陵建立项目全生命周期服务机制，推行“验登合一”，将施工许可、消防审查等5项审批环节整合，实现“四证同发”。工程建设项目全流程审批时限直接压缩30%以上，压减至3个工作日。这意味着，企业拿地即可开工，极大地缩短了建设周期。

　　在市场准入方面，涪陵严格落实“非禁即入、平等对待”，推行招投标“双盲”管理与远程异地评标，构建“综合监管+行业监管+平台运营”三方协同监管机制。一套组合拳下来，企业投标成本降低82%以上，民营企业中标率达73%，市外企业中标占比达60%，一个公平有序、活力迸发的竞争生态正在形成。

　　要素赋能：做乘法精准滴灌，夯实产业发展“硬支撑”

　　如果说改革是松绑，那么要素保障就是输血。紧扣企业融资、用地、用能、用工等核心需求，涪陵以低成本、高效率、精准化的要素供给，破解发展难题。

　　金融活水精准滴灌。涪陵常态化开展“千企万户大走访”，健全政银企对接与上市培育机制，加大普惠金融、绿色金融投放力度。截至目前，累计为1万户市场主体发放贷款超126亿元，更助力新铝时代、美心翼申等企业成功敲钟上市。

　　资源供给高效有力。依托涪陵国家级页岩气示范区及“国家电网+地方电网”双网保供优势，涪陵为企业节约用能成本高达13.2亿元。同时，推行“水电气网联合报装”，建成4个国家级万兆光网试点并全部通过验收，企业用网平均接入速率提升10倍；创新多元供地模式，工业标准地出让比例达100%，用地审批材料压减60%。

　　人才是第一资源。涪陵深化校地合作，建立重点企业用工保障机制，设立就业服务专员，动态更新用工需求库。更拿出真金白银，出台最高200万元安家补贴、300万元科研支持等激励措施。截至4月，全区人才净流入690名，较去年同期增长39.1%，人才赋能产业高质量发展的效应日益凸显。

　　法治赋能：做加法柔性监管，给足企业前行“定心丸”

　　法治是最好的营商环境。涪陵坚持依法规范与柔性监管并重，以法治创新稳定市场预期，让企业安心经营、放心发展。

　　“进门先扫码，检查变少了。”这是不少涪陵企业家的切身感受。涪陵打造全市首个区县“行政执法监督一体化系统”，全面推行“扫码入企”“综合查一次”，叫停非必要检查500余次，检查频次降低40%以上。同时，落实“首违不罚”“轻微免罚”清单，累计开展服务性执法5620次，减免金额超448万元，用柔性执法彰显了监管温度。

　　在纠纷化解上，涪陵开设涉企案件“绿色通道”，健全“三优先”快审快结机制，2026年以来一审民商事案件平均审理时间压缩至23.96天。创新川渝司法协同，建立“信用企业白名单”，累计为4256家优质诚信企业实现川渝司法效力互认；建立民营企业家约见政法机关负责人制度，挂牌16个司法服务示范站，提供诉前调解、巡回审判等“订单式”司法服务。

　　信用监管也更加科学精准。涪陵创新全流程信用风险预警治理模式，企业信用预警平台纳入全市试点并获评全国优秀信用实践案例；建立21个领域分级分类监管，落实奖惩措施6500余次，以信用赋能企业规范发展。

　　创新赋能：做变量催化跃升，点燃科技驱动“新引擎”

　　向新而行，以质致远。涪陵坚持创新驱动发展，以科技生态系统优化推动产业能级持续跃升。

　　企业是创新的主体。涪陵构建“微成长、小升高、高壮大、大变强”全链条培育体系，推进创新主体“双倍增”行动。截至2026年一季度，全区规上工业企业333家，高新技术企业达323家、科技型企业达2710家，创新梯队日益壮大。

　　科创平台能级持续跃升。涪陵高标准建设环长江师范学院创新创业生态圈，建成投用慧谷湖联合科创中心；明月湖科创园涪陵“智能建造”特色园区孵化创新团队12个；推动鑫源汽车中试平台获批市级中试平台；组建先进材料、现代中药及生物医药等5个产业人才创新联合体，合成化工材料产业创新综合体获批重庆市级产业创新综合体，为科技创新提供了坚实载体。

　　成果转化是关键一跃。涪陵强化产学研协同攻关，技术合同成交额达22.76亿元；组建科技创新种子基金，用好“创新积分制”、科技创新和技术改造再贷款等政策工具，科技型企业信贷规模达349.28亿元，推动创新成果加速从“书架”走向“货架”，转化为发展实效。

　　服务赋能：做除法破除藩篱，当好暖企纾困“贴心人”

　　“无事不扰、有事必到”，这不仅是涪陵的承诺，更是行动的准则。聚焦企业急难愁盼，涪陵推动服务理念、方式、机制全方位升级。

　　真金白银的惠企政策，必须直达快享。涪陵设立政策申报兑现专区，推动政策“免申即享、直达快享”，兑现政策支持超5000万元，减税降费超17.9亿元，切实为企业减负松绑。

　　政企沟通需要亲清高效。涪陵定期举办“亲清早餐会”“民营企业沙龙”“非公经济工作联席会”等政企对接活动，依托“AI+”码上服务、“渝商e服务·民企直通车”等平台，为401家企业配备专属服务专员，实现企业诉求快收集、快办理、快反馈。

　　服务好不好，企业说了算。涪陵创新开展“市场主体评议政府职能部门”工作，覆盖35个部门、2个园区、27个镇街，总体满意率达98.4%；完善政企交往负面清单，设立营商环境监测点，制发“服到位、零距离”营商环境监督卡，以刚性监督倒逼服务提质升级。

　　营商环境优无止境，高质量发展进无止境。从“改”字当头到“服”字托底，从硬核支撑到法治护航，涪陵区正以“五维赋能”的生花妙笔，绘就一幅万木葱茏的营商环境新画卷。未来，涪陵将持续对标一流，擦亮“服到位、零距离”营商环境金字招牌，让各类市场主体在涪陵投资放心、发展安心、创业舒心，为成渝地区双城经济圈建设贡献涪陵力量，以一流营商环境赋能现代化新涪陵高质量发展阔步前行！

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