中宏网讯 5月11日,北京市人民政府新闻办公室举行中国(北京)自由贸易试验区、国家服务业扩大开放综合示范区数据出境负面清单政策新闻发布会。
会上,北京市互联网信息办公室副主任王飞介绍,数据出境不是简单“一放了之”,而是平衡好安全风险与开放发展的关系,实现高质量发展与高水平安全的更精准统筹。北京市数据跨境流动改革始终坚持安全可控和开放创新并重,将“高效、便利、安全”三个关键词作为一个整体,同步谋划、一体推进,持续探索在开放环境下维护数据安全的最佳治理路径,从而实现既能“放得活”又能“管得好”。特别是针对此轮政策升级后使用主体增多、管理链条延伸的实际,进一步强化三方面措施,构建与首都高质量发展相适应,权责清晰、执行高效、闭环运行的安全管理机制。
更加突出全方位风险防范。网信部门与行业主管监管部门建立跨领域风险研判管理机制,强化数据出境态势整体感知,推动数据出境与技术出口、人遗资源等全要素协同监管,各类数据处理者全类型主体覆盖和事前事中事后全链条闭环管理,织密数据出境风险防控网。
更加突出差异化精准监管。深化“信用+风险”分类分级管理,优化数据出境合规信用风险评价指标体系,绘制企业数据出境合规能力图谱,面向广大市场主体持续优化监管措施,面向高风险业务场景强化风险识别管控,提高监管精准度和有效性。
关于数据安全的治理逻辑是“放开”负面清单之外的,“管住”清单之内的,“服务”绝大多数合规企业,“监管”个别违规行为。合规不是枷锁,而是安全带。通过企业走访深刻感到,面对当前日益旺盛的跨主体、多样化、高频次、高通量数据跨境流通利用需求,企业对于自身业务创新发展,特别是对于复杂业务场景、新兴业务场景、特殊个性化业务场景,不是不愿意主动拥抱合规,而是有的时候不清楚合规与违规的边界。更好的营商环境,一定是更加透明稳定可预期的环境,一定是更加确定性的环境。将进一步强化企业视角,针对数据资源跨境流通利用业务创新发展,综合运用政务服务、专业服务、技术服务、市场化服务等多种手段路径,为企业提供靶向性数据合规解决方案,帮助大家明晰什么能干、什么不能干,厘清合规边界,祛除隐性红线,放开创新空间,解除后顾之忧,形成越合规越便利越发展的良性循环,更好地助力企业从“数据合规驱动”向“要素价值驱动”加快转变。
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