春潮涌动处，奋进正当时。

　　2026年4月7日至8日，全国服务业大会在北京召开，这是新时代首次聚焦国民经济第一大产业——服务业的全国性大会，彰显党中央对服务业高质量发展的高度重视，凸显服务业在经济社会发展全局中的支柱地位。生产性服务业作为连接制造业与市场的关键纽带，涵盖研发设计、现代物流、信息技术等领域，是激活实业动能、优化产业结构、支撑高质量发展的核心力量。

　　从“十五五”规划《纲要》顶层设计，到今年《政府工作报告》任务部署，再到全国服务业大会系统动员，一系列政策密集释放，彰显我国培育壮大生产性服务业、推动产业深度融合的坚定决心。数据见证发展底气：2025年我国服务业增加值达808879亿元，同比增长5.4%；生产性服务业增加值从2020年的27.57万亿元增至2025年的42.18万亿元；信息传输、软件和信息技术服务业增加值70599亿元，比上年增长11.1%，成为引领服务业提质升级的新引擎，生产性服务业与先进制造业双向赋能、协同发展的图景加速形成。

　　科技赋能：数智焕新，激活产业转型新动能

　　新一轮科技革命与产业变革纵深推进，人工智能、大数据、云计算等技术重塑生产性服务业形态，推动传统服务迭代升级，为产业转型注入强劲动力，生产性服务业正成为技术创新、模式创新、制度创新的前沿阵地与新质生产力培育沃土。

　　在湖南长沙中联智慧产业城土方机械园，传统重工业车间的喧嚣拥挤被智能化设备协同作业取代，科技服务与制造业深度融合。中联重科集成11个信息化系统，深度融合人工智能等技术，实现100多款挖掘机高效共享混流生产，平均每6分钟下线一台挖掘机，钢板材料利用率超90%，结构件在制库存降低70%，生产运营效率显著提升。数字技术与业务管理深度融合，推动企业实现产品全生命周期数字集成研发、标准化柔性化智能生产、敏捷高效的数字化供应链物流体系、一体化客户服务管理，从“制造”迈向“智造”。

　　广东惠州仲恺高新区以“AI+制造”打造数智转型标杆。TCL王牌电器（惠州）有限公司联合中国移动广东公司打造万兆工厂试点项目，构建低时延、高带宽、高可靠生产网络，8K高清生产图像数据秒传服务器，结合AI图像处理实现生产线集中二次质检，大幅提升质检效率与精准度。德赛西威构建供应链管理、研发设计、生产制造、质量管理全流程AI融合体系，项目入选广东省人工智能赋能新型工业化标杆案例。截至2025年，仲恺高新区规上工业企业数字化转型率超85%，依托广东（仲恺）人工智能产业园，初步形成“AI+产业集群”生态，数字赋能成效显著。

　　在浙江杭州，当地向科创企业开放丰富的数据资源，推动数据、场景、算法深度融合，发布多批次数百项场景清单，为人工智能企业对接应用场景、深化产业合作搭建高效桥梁，让科技赋能落地见效。数字技术与生产性服务深度耦合，正持续激活产业转型新动能。

　　融合转变：双向奔赴，构建产业协同新格局

　　生产性服务业与先进制造业深度融合，是优化产业结构、提升产业链竞争力的关键路径。当前融合已从“被动适配”转向价值共创、全生命周期渗透、平台生态协同，形成“制造赋能服务、服务反哺制造”的良性循环。

　　江苏苏州工业园区立足先进制造业优势，推动生产性服务业向高端延伸，2025年生产性服务业增加值达1567.1亿元，占服务业比重70.9%。园区整合资源组建苏检集团，集成计量、标准、检测、认证等功能，聚焦6大重点方向27个细分领域提升服务效能；布局人工智能、生物药、第三代半导体等重大创新平台，集聚4家国家级工业设计中心、130余家检验检测认证机构，完善科技金融体系，推动产创深度融合、价值链攀升。

　　杭州坚持有效市场与有为政府协同，以生产性服务业构建全周期赋能体系，助力“六小龙”等科创企业群体崛起。当地以城西科创大走廊为引领，打造矩阵式创新空间，汇聚19个百亿级新兴产业集群，建成65家国家级科技企业孵化器，搭建“空间+基金”众创空间，提供创业启动、房租补贴、投融资补助等全流程服务，推动生产性服务业与科创产业深度融合。

　　辽宁沈阳铁西区、上海金山区、浙江嘉兴海宁市等区域立足产业基础，探索智能制造、新材料、生命健康等领域融合新模式，推动生产性服务业聚焦数字服务、创新服务、集成服务，向价值链高端迈进。

　　精准发力：补齐短板，拓宽高质量发展新路径

　　聚焦高端服务供给的堵点难点，我国在金融支持、场景开放、政策保障、专业服务提升等方面精准发力，推动生产性服务业提质增效、向价值链高端攀升。

　　金融服务精准滴灌，为产业发展注入活水。杭州实施三个“15%”科技投入政策，用好金融综合服务平台，打造数字化金融产品超市与信用体系，推出“专精特新贷”，截至2025年6月底业务规模突破103亿元，惠及千家专精特新企业；创新知识产权质押、证券化模式，累计助企融资超100亿元。天津自贸试验区深化QFLP基金试点，落地38只基金规模达206亿元，推进保税燃料油“两仓合一”改革，优化营商环境激发市场活力。

　　场景开放与政策保障双向赋能，破除市场准入与监管壁垒。国家发展改革委统筹推进服务业扩能提质行动，支持民间资本流向工业设计、共性技术服务、检验检测等高价值环节，培育特色化服务品牌。

　　专业服务能力持续提升，补齐产业短板。厦门自贸片区依托海丝中央法务区，构建“一站式”公共法律服务体系，为企业出海提供全链条法治保障；成都双流自贸试验区创新跨境电商“空港快通”模式，实现货物“一键转场”，2025年机场货邮吞吐量突破73.6万吨，同比增长14.5%，提速现代物流发展。北京以示范园区为抓手，推动体制机制创新，将示范园区科技创新资源密集、生产性服务业资源集中、产业发展资源集聚优势转化为产业发展动能。

　　赋能实体经济，方能行稳致远。当前我国生产性服务业正乘着扩能提质东风，以科技为翼、以融合为桥、以精准为要，在规模扩张中提升质量，在结构优化中增强活力。从数字赋能智能升级到两业融合协同发展，从金融活水精准滴灌到政策保障持续加码，生产性服务业不断激活产业新动能、拓宽发展新路径。站在“十五五”开局新起点，随着政策举措落地见效，我国生产性服务业必将实现更高质量发展，为锚定百万亿服务业蓝海、构建现代化产业体系、推动经济高质量发展提供坚实支撑。

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