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赋能科创无边界 服务致远有回响

——我国科技服务业助力区域间产业协同发展观察

2026-04-29 17:19:01 中宏网
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  中宏网北京4月29日电(记者 韩鹏飞)科技兴则产业兴,服务强则创新强。在新时代首次全国服务业大会明确的“需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”四轮驱动发展路径中,科技服务业作为连接科技创新与产业落地的“桥梁纽带”,正以智力为核、以科技为翼,焕发蓬勃生机。从实验室里的技术攻关到市场中的成果转化,从中小企业的创新突围到产业集群的能级跃升,科技服务业正以专业化、精细化、数字化的服务,为我国服务业扩能提质注入“智”能力量,为培育新质生产力夯实底座。

  作为运用现代科学知识和技术手段,围绕科技创新全链条发展、科技成果高效率转化提供智力服务的新兴产业,科技服务业凭借人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强的特点,已成为推动高质量发展的重要引擎。2025年以来,我国科技服务业发展势头强劲、增速领跑,成为现代服务业发展的“增长极”。2025年,科研技术服务业、科技含量较高的知识产权密集型产业销售收入同比增长20.4%和10.7%,今年1月1日至3月25日同比增长21%和10.9%,显示出科技成果正加快转化为现实生产力。

  市场主体的蓬勃壮大,为产业发展注入持久动力。2025年,我国科技服务主体数量快速增长、总量可观,形成了覆盖全链条的服务体系。从区域布局来看,广东、北京、上海等地的科技服务企业创新动力强劲,长三角、京津冀、珠三角三大核心产业集群集聚效应凸显,区域间产业协同发展水平持续提升,为科技服务业高质量发展筑牢产业根基。

  破解转化堵点 创新成果落地生根

  科技成果从实验室走向生产线,从来不是简单的“一纸转化”,而是需要从实验验证、中试熟化到市场对接的全链条支撑。近年来,各地聚焦科技成果转化痛点、难点,以“一站式”服务平台为载体,整合政产学研用金各类资源,推动创新成果不再“束之高阁”,真正实现从“种子”到“果实”的高效跨越,让科技创新成果真正成为驱动产业发展的“硬实力”。

  我国深入实施服务业扩能提质行动,强化科技服务支撑,加快构建制造业中试服务网络、健全技术交易服务平台体系,面向新兴产业布局高水平孵化器,推动科技成果转化全链条贯通。

  在四川绵阳科技城新区,中国(绵阳)科技城中试服务公共平台成为科技创新的“孵化器”和成果落地的“加速器”,为科技成果转化提供全流程保障。该平台整合150余家专业服务机构,可提供工业设计、实验验证、样品制造等全链条服务1000余项,将供需多方对接过程转化为平台内高效协同办理,大幅缩短了科技成果转化周期、降低了转化成本。同时,平台通过“先拨后股”改革和保额最高1500万元的“中试保险”,为科技成果转化保驾护航,有效规避中试阶段的技术风险和市场风险。

  据了解,该平台已联合国家工程物理交叉科学研究中心等科研机构,共建中试研发平台9个,围绕先进封装等关键核心技术开展攻坚,常态化开展“校企双进·找矿挖宝”“高企助跑”等活动,建立分级科技成果库与需求清单,推动高能电子加速器检测系统等68个中试项目在新区中试熟化,成功培育出“特种环境作业机器人产业”等国家级中小企业特色产业集群。

  这样的“一站式”服务平台已在全国遍地开花,形成全域贯通的转化服务网络。2025年,我国已建成以3大技术交易所、12个国家技术转移区域中心、数百家重点技术转移机构为支撑的技术转移体系,专业技术经理人队伍规模稳步扩大;全国科技型企业孵化载体总量达1.6万家,孵化服务体系覆盖全国绝大多数县级地区,吸纳就业效应显著,国家产融合作平台累计助企融资金额突破1.3万亿元,科技成果转化的“最后一公里”正被逐步打通。

  创新服务场景 赋能产业迭代升级

  人工智能、大数据、云计算等新技术的加速突破,不仅推动科技服务业自身迭代升级,更重构了服务模式、拓展了服务场景,推动科技服务从“被动响应”转向“主动赋能”,为区域间产业协同创新发展注入新活力,让科技服务更高效、更精准、更具温度。

  在民生服务领域,数智化科技服务已走进日常生活、惠及千家万户。如今,无人机配送已从“科幻场景”变成市民生活的日常,国内相关无人机配送平台在北京、上海、深圳、广州等城市开通多条航线,累计完成订单数十万单,与上千家品牌商家达成合作,为用户提供丰富的商品选择,不仅能配送餐食饮料,还能为患者送药品、为医院送血浆,真正实现“空中跑腿”,用科技手段破解了即时配送“最后三公里”难题。

  在产业服务领域,数智化赋能深度融入科技服务全过程,大幅提升服务效能。在北京,某企业推出的无人前台服务已在众多酒店、宾馆落地,旅客刷身份证、完成人脸识别,即可自助完成入住取卡,免去排队等候的困扰,现场工作人员从传统柜台值守转为主动巡场服务,实现了服务效率与服务温度的同步提升。在科技孵化领域,杭州持续向科创企业开放多类公共数据资源,推动数据、场景、算法深度融合。当地常态化征集发布多批次应用场景清单,为人工智能企业精准对接落地场景、深化产业合作搭建高效桥梁。依托良好科创生态,推动宇树科技、云深处科技的机器人产品落地应用,广泛服务于亚运赛事保障、电力智能巡检等重点领域,加速前沿科技成果从研发走向实景应用,实现快速落地见效。

  人工智能等新技术加速突破应用,给科技服务业带来提质增效、转型升级的新机遇。“十四五”期间,我国新布局16家国家级制造业创新中心,总数达33家,突破近700项关键共性技术,打通基础研究到产业应用的瓶颈。数字技术赋能下的科技服务业,正成为推动产业转型升级的“催化剂”。

  完善标准体系 优化区域间产业协同发展生态

  科技服务业的高质量发展,离不开标准体系的规范引领和区域政策生态的有力保障。近年来,我国立足区域发展差异,统筹推进标准体系完善与区域政策精准落地,培育壮大各类市场主体,推动科技服务业向专业化、市场化、平台化、国际化方向发展,同步优化区域间产业协同发展格局,为各地科技服务业发展营造良好环境、注入强劲动力,实现全国层面提质与区域层面增效双向发力。

  标准体系建设持续提速,为全国科技服务业发展划定“风向标”,也为区域间产业协同发展提供统一遵循。《科技服务业标准体系建设指南(2025版)》提出到2027年,新制定科技服务业国家标准和行业标准40项以上,初步构建满足科技服务业高质量发展的标准体系,面向超过1000家企业开展贯标工作。到2030年,新制定科技服务业国家标准和行业标准80项以上,基本建成满足科技服务业高质量发展的标准体系,标准服务企业成效更加凸显。指南围绕基础通用标准、重点领域标准、管理保障标准三个方面作出部署,规范科技服务业相关术语定义、研究开发服务流程、数据处理要求等,为各地科技服务业高质量发展提供统一规范支撑,破解区域间服务标准不一、协同不足的难题。

  各地立足自身产业基础,因地制宜出台专项政策,完善区域科技服务生态,形成上下联动、精准发力、各具特色的区域政策扶持体系。在西南地区,绵阳聚焦中试服务短板,出台“中试十条”等专项政策,完善中试服务体系顶层设计,建成AI智能制造、机器人等特色产业园,创新“五个一”模式,推动转化项目快速接入产业链与市场,进一步强化区域中试服务能力,打造西南地区科技成果转化核心枢纽。在京津冀核心区,北京聚焦科技服务业规模提升和质效优化,强化区域辐射带动作用,2025年,北京市科技服务业规模以上法人收入达10032.4亿元,实现增加值3842亿元,占全市GDP比重达7.4%,不仅成为推动首都高质量发展的关键力量,更带动津冀地区科技服务资源协同联动,形成京津冀科技服务一体化发展格局。此外,长三角、珠三角等地也结合区域产业特色,出台针对性政策,推动科技服务业与当地主导产业深度融合,培育区域特色科技服务集群。

  开放合作持续深化,推动区域科技服务生态与全球资源深度对接,为区域产业发展拓展新空间。我国科技型企业孵化器已在全球50多个国家和地区布局,一批国际知名孵化器在国内重点区域设立分支机构,依托长三角、珠三角、京津冀等核心区域,构建起链接全球的孵化网络,推动区域科技服务开放合作不断深化。各地借助这一网络,推动区域内科创成果与服务“走出去”,同时吸引全球优质科技服务资源落地,助力区域科技服务业提升国际竞争力,形成“国内区域协同、国际双向联动”的良好发展态势。

  当前我国科技服务业已进入量的合理增长与质的有效提升并举的关键阶段,区域协同发展成为推动产业高质量发展的重要抓手。随着各项政策举措落地见效,各地将进一步深化区域科技服务协同,完善标准体系落地机制,推动科技服务业向专业化、数字化、融合化、国际化发展,持续打通区域创新链与产业链融合堵点,为锚定百万亿服务业蓝海、培育新质生产力、构建现代化产业体系提供坚实支撑,在推动高质量发展的新征程上展现新作为、贡献新力量。

编辑:韩鹏飞
审核:蔡旭东

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