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锚定开放新坐标 实干赋能新征程

——4月17日,国务院常务会议部署自贸试验区高质量发展工作

2026-04-20 09:30:30 中宏网
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  中宏网北京4月20日电(记者 韩鹏飞)4月17日召开的国务院常务会议,听取自由贸易试验区建设情况汇报,围绕自贸试验区提升战略实施、改革深化与能级提升等工作作出新的指示,为新时代自贸试验区高质量发展明晰方向,持续为我国高水平对外开放注入新的动力。立足新形势新任务,自贸试验区建设将持续完善体制机制,优化空间布局,提升发展能级,让这片改革开放“试验田”不断释放制度创新红利,更好服务国家发展大局。

  党的十八大以来,我国自贸试验区建设蹄疾步稳、成效斐然。在改革攻坚、开放突破、产业培育等领域持续先行先试,一批具有标志性、引领性的改革成果相继落地,综合试验平台功能日益凸显。截至目前,随着《中国(内蒙古)自由贸易试验区总体方案》印发,我国自贸试验区数量扩围至23个,形成了覆盖东西南北中、沿边沿海、统筹联动协同发展的开放新格局,累计超480项制度创新成果在全国范围内复制推广,已然成为畅通国内国际双循环的关键节点、驱动经济高质量发展的重要增长极。

  当前,国内外发展环境深刻变化,高质量发展对自贸试验区建设提出更高要求。立足科学评估与统筹规划,各地将结合区域禀赋与发展实际,因地制宜制定差异化发展路径,稳步推进自贸试验区建设提质增效。以上海为代表的重点自贸试验区,将持续对标国际高水平经贸规则,在规则、规制、管理、标准等制度型开放领域先行探索,打造更多可复制、可推广的创新经验,充分发挥示范引领与辐射带动作用。

  制度创新是自贸试验区的核心灵魂,更是其释放改革红利、激发发展活力的关键抓手。聚焦体制机制优化,破除发展堵点难点,各地自贸试验区立足自身优势,早已走出一条特色鲜明的创新实践之路,用实打实的举措激活市场主体活力。天津自贸试验区开展绿色保理、国际保理创新业务,设立商业保理创新实验室,服务现代服务业等领域,区内保理资产总额近3100亿元、保理融资余额超过2600亿元,居全国首位。GE医疗获批京津冀首个综保区外医疗器械保税维修试点企业。建立天津市进出境高风险特殊物品联合监管机制并助推我国首个白血病治疗领域CAR-T(嵌合抗原受体T细胞免疫疗法)药物“走出去”。厦门自贸片区则精准发力科技赋能与法治护航,依托国家“芯火”双创基地重点培育芯片设计、人工智能等新兴产业,同时以海丝中央法务区为重要支撑,构建起高效便捷的“一站式”公共法律服务,创新推出全国首个海事领域特别仲裁规则,为企业出海经营提供全链条、全方位的法治保障。

  在产业赋能与开放联动方面,各地自贸试验区亮点纷呈,成为推动区域发展的重要支撑。成都双流自贸试验区依托空港优势,创新推出跨境电商“空港快通”模式,实现货物“一键转场”,大幅提升通关效率,2025年双流国际机场货邮吞吐量突破73.6万吨,同比增长14.5%。天津自贸试验区则深化合格境外有限合伙人(QFLP)基金试点,落地38只基金,规模达206亿元。同时推动保税燃料油“两仓合一”改革,进一步优化营商环境、激发市场活力。这些实践成果,正是我国自贸试验区“大胆试、大胆闯、自主改”精神的生动体现,也为下一步发展积累了宝贵经验。

  业内人士表示,聚焦体制机制优化、差异化精准施策、对接国际高标准经贸规则,将推动各自贸试验区立足功能定位开展更深层次探索,形成更多突破性制度创新成果,持续释放开放型经济发展红利。

  面向未来,自贸试验区建设将紧扣制度创新核心,坚持一区一策、精准发力,在对接国际经贸规则、推动产业转型升级、深化开放合作等方面实现新跃升。通过持续总结推广创新经验,让改革实践成果惠及更广区域、更多市场主体,推动我国制度型开放水平不断提升,为构建新发展格局、实现高质量发展注入更持久的自贸动力。

  各地各相关部门将进一步细化工作举措,强化统筹协同与要素保障,常态化开展建设成效评估,及时提炼推广先进经验与典型模式,推动自贸试验区发展能级持续攀升,为全面建设社会主义现代化国家筑牢开放支撑。

编辑:韩鹏飞
审核:蔡旭东

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