中宏网北京1月26日电（记者 韩鹏飞）“入托不再难，费用降一半，在家门口就能让孩子享受到专业照护，这真是政府为我们双职工家庭办的大实事！”近日，在福建省泉州市丰泽区霞美社区嵌入式普惠托育园，家长李女士感受到泉州普惠托育工作给群众带来的切身好处。作为福建人口第一大市、万亿经济强市，泉州聚焦双职工家庭多、外来务工人员集中的托育刚需，以高位统筹破局，以多元赋能提质，系统性构建全链条普惠托育服务体系，“泉享托”品牌成为民生服务领域的闪亮名片。

　　泉州常住人口891.4万人，0~3岁婴幼儿达20.5万人，民营经济活跃带来的双职工家庭占比高、外来务工人员多等特点，让“入托难、入托贵”成为群众急难愁盼问题。近年来，该市锚定“健康泉州”建设目标，将普惠托育作为民生工程重中之重，通过建强载体、工程赋能、精管细育三维发力，推动托育服务实现跨越式发展。数据显示，“泉享托”项目推进以来，泉州市托育机构从626家增至746家，可提供托位数达42351个，每千人口托位数提升至4.75个；普惠托位占比从32.6%跃升至68.5%，托育服务平均价格占居民人均可支配收入比重降至21.35%，医疗机构与托育机构签约指导率达到100%，多项核心指标超额完成2025年示范项目绩效目标。

　　高位统筹聚合力，机制创新破壁垒。托育服务作为系统工程，需跨部门协同发力。泉州以最高规格搭建推进架构，成立由市委书记任组长、市长任第一副组长的工作专班，13个市直部门及各县（市、区）党政一把手全员参与，将普惠托育纳入重点民生项目和绩效考核，形成“上下联动、左右协同”的工作格局。同时，构建闭环政策支撑体系，出台《泉州市“泉享托”普惠托育服务发展示范项目实施方案》等一系列配套文件，从公办幼儿园扩托、老旧小区改造配建、用地保障等方面精准发力，明确土地出让按每千人不少于10个托位标准纳入规划，实现托育设施与项目同步动工、竣工、交付，为托育服务发展保驾护航。

　　资源整合强载体，三大中心筑根基。泉州坚持“政府主导、社会参与”原则，打造托育服务管理、服务、保障“三位一体”载体体系。将市计划生育药具服务站转型为市家庭发展事务中心，扛起普惠托育项目统筹管理职责；依托泉州幼儿师范高等专科学校建设市托育综合服务中心，打造实训、培训、研发等五大基地，承办2025年中国—东盟幼儿教师发展中心年会，向国内外嘉宾展示泉州托育创新成果；依托市妇幼保健院建设托育卫生保健指导中心，以医育结合为核心，筑牢婴幼儿健康保障防线。

　　四大工程齐发力，多元赋能优供给。泉州以托位建设、服务暖心、照护放心、管理标杆四大工程为抓手，推动托育服务提质增效。在托位扩容上，通过“公办主导+多元补充”模式，建成公办托育机构238家，234家公办幼儿园延伸办托，打造“15分钟托育服务圈”，房地产项目配建托育用房达4.8万平方米。在服务惠民上，投入超6700万元用于奖补、租金减免和运营补助，首创市级统一招标模式为全市托育机构投保综合责任险，发放“泉享托”体验券推动入托转化率达48.07%。在安全保障上，升级安防“五大包”并给予消防补助，推行健康副园长制度，实现医育结合全覆盖。在管理提质上，开展管理人员培训10期，建设国家级托育教学资源库，规范托育行业管理标准。

　　人才培育固根本，医育融合强支撑。泉州将人才建设作为托育服务质量核心，以赛促学斩获全省托育服务职业技能竞赛团体一等奖，依托27所高中职院校培育9025名专业人才，市级开展托育培训55期覆盖9141人次，从业人员初级及以上保育师资格证持有率达95.32%。同时，深化医育融合，鼓励公立医疗机构办托，3家公立医疗托育机构提供托位260个，基层医疗机构与托育机构签约全覆盖，推广中医“护苗”行动，为婴幼儿提供健康体检、推拿保健等特色服务。

　　规范监管守底线，广泛宣传聚共识。泉州构建四级联动监管机制，推动506家托育机构完成备案，接入省级智慧托育服务系统，逐步实现“政府监管、园丁服务、家长查看”三位一体管理。畅通12315投诉热线，推进食品安全“一品一码”追溯，筑牢安全防线。通过出租车LED、百万条短信、短视频大赛、品牌设计大赛等线上线下渠道，全方位宣传“泉享托”品牌，营造生育友好社会氛围。

　　据了解，泉州下一步将聚焦“扩供给、降价格、提质量”目标，将托育服务纳入“十五五”规划，出台特色突破性政策清单，投入1200万元实施普惠托育消费补贴，打造一批示范性托育机构，成立行业协会强化自律。深耕“爱拼敢赢”城市精神，泉州正以实实在在的举措，把“幼有所育、幼有善育”的民生承诺落到实处，为人口高质量发展注入强劲动能。

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