中宏网北京1月19日电（记者 韩鹏飞）1月16日，国务院常务会议召开，听取提振消费专项行动进展情况汇报，聚焦加快培育服务消费新增长点、完善促消费长效机制等关键议题，部署系列针对性举措，持续释放消费潜力，为经济高质量发展注入强劲动力。会议指出，去年开展提振消费专项行动以来，各地区各部门持续用力抓好政策落实，取得积极成效。会议明确，要深入实施提振消费专项行动，充分释放各项政策集成效应，推动惠民生和促消费紧密结合，有效增强居民消费内生动力，充分发挥消费拉动经济增长的基础性作用。

　　消费是经济循环的终点也是起点，更是保障和改善民生的重要载体。提振消费专项行动开展以来，各地区各部门压实责任、精准施策，政策落地见效显著，消费市场呈现稳步复苏、提质升级的良好态势。最新数据显示，2025年我国社会消费品零售总额突破50万亿元大关，达到501202亿元，同比增长3.7%，增速较上年加快0.2个百分点，其中服务零售额增长5.5%，高于商品零售额增速1.7个百分点，消费市场扩容提质态势明显。

　　深入实施提振消费专项行动，释放政策集成效能成为首要任务。推动各项促消费政策协同发力、叠加增效，将惠民生举措与促消费目标紧密结合，从供需两端双向发力增强居民消费内生动力。数据显示，2024年—2025年，我国实现汽车以旧换新1830万辆，其中新能源汽车占比近60%。实现家电以旧换新1.92亿台，其中一级能效（水效）占比达到了90%以上，以旧换新政策带动消费品销售额3.92万亿元，惠及消费者4.94亿人次。同时，2024年—2025年，全国报废汽车回收1767.3万辆，年均增速45.8%；二手汽车交易3968.6万辆；规范拆解废旧家电及手机约5300万台，年均增速约12%。

　　加快培育服务消费新增长点，是推动消费结构升级的关键抓手。近年来，我国持续支持服务消费新业态、新模式、新场景蓬勃发展，通过增加优质服务供给、健全制度保障，推动服务消费提质惠民。2025年全年，全国居民人均可支配收入43377元，比上年名义增长5.0%。全国居民人均服务性消费支出增长4.5%，占人均消费支出的比重为46.1%，服务消费占比持续提升，文旅融合、在线服务等新型消费快速崛起。2025年全国电影票房收入达518.32亿元，同比增长21.95%，网络问诊、在线培训等信息服务消费保持高速增长，成为消费增长新引擎。

　　针对服务消费发展痛点，我国着力解决信用、标准、安全管理等问题，通过“双向发力”拓宽服务消费空间。对外开放层面，将进一步放宽服务业准入，扩大增值电信、外商独资医院等领域开放试点，有序扩大教育、文化领域自主开放；对内放开层面，清理教育、医疗、养老、家政等领域准入限制，吸引社会资本参与优质服务供给，借助城市化聚集效应提升服务消费可及性与便利性。

　　构建促消费长效机制，为消费持续增长提供制度保障。为此，我国采取系列措施，科学制定实施扩大消费“十五五”规划，立足“以新需求引领新供给，以新供给创造新需求”的政策导向，推动内需驱动模式升级；落实城乡居民增收计划，重点推进城乡居民养老金改革，通过缩小收入差距、降低家庭消费负担，释放农村等重点群体消费潜力，2025年，城镇消费品零售额比上年增长3.6%，增速比上年全年加快0.2个百分点。乡村消费品零售额增长4.1%，增速快于城镇0.5个百分点；破除消费领域体制机制障碍，加快清理不合理限制，强化带薪休假制度执行，多地已将带薪休假纳入劳动监察重点，破解“不敢休、不能休”难题。

　　此外，我国还持续推动消费结构与产业结构联动升级，通过市场基础制度规则统一、破除地方保护和市场分割，加快建设强大国内市场。随着直播带货、即时零售等新业态快速成长。2025年，网上零售额比上年增长8.6%,增速比上年全年加快1.4个百分点，线上线下融合的消费生态持续完善。

　　一系列部署既立足当前巩固消费复苏态势，又着眼长远夯实消费增长根基，形成了短期发力与长效建设相结合、商品消费与服务消费协同提升的促消费格局。随着各项举措落地见效，居民消费能力、消费意愿将持续提升，消费对经济增长的基础性作用将进一步凸显，为2026年经济平稳运行提供坚实支撑。

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