近年来,咸宁市以“要把孩子培养好,我特别关注‘一老一小’这个重点”的殷殷嘱托为指引,将托育服务和老年健康作为民生实事重中之重,通过政策护航、多元共建、医育融合,医养结合推动托育服务从无到有、从有到优,并构建起了覆盖预防、医疗、康复、照护的全周期老年健康服务体系,交出了一份让群众幸福的民生答卷。
如今的咸宁,托育服务版图持续扩容
6年间,全市托育机构从10家增至162家,托位从不足500个跃升至13212个,每千人常住人口托位数达5.08个,位居全省第一。3岁以下婴幼儿入托率9.51%,高于全国平均水平,其中赤壁市入托率更是达到21.68%,托育服务已成为咸宁家庭的重要选择。

政策赋能:咸宁市先后出台实施方案、三孩配套措施等一系列政策,在财税、用地、收费等方面给予全方位支持——社区托育服务收入免征增值税、相关房产土地免征多项税费,用水用电用气按居民价格执行。同时建立21部门联席会议制度,设立入托补贴、示范机构奖补,累计争取中央、省投资2.54亿元,为托育服务发展注入强劲动力。
创新模式:咸宁构建起“四位一体”服务体系,42家机构嵌入社区,形成“15分钟托育服务圈”,97家托幼一体式机构盘活幼儿园资源,单位福利式机构解决双职工带娃难题,家庭托育点满足灵活照护需求。咸安区南大街社区托育中心、交通实验幼儿园等一批示范机构,以专业服务赢得家长95%以上的满意度。
医育融合:市、县两级均建立托育服务指导中心,3家优生优育指导中心、4家“向日葵亲子小屋”常态化提供育儿指导和亲子服务。四所大专院校开设托育相关专业,累计培养毕业生7000余人,各类技能培训覆盖从业人员数千人次,形成了专业规范的人才支撑体系。
下一步,咸宁将立足以城市为单元,整体推进普惠托育服务发展,持续扩大普惠托育供给,优化服务质量,强化宣传引导,让更多家庭实现“托得上、托得起、托得好”,让托育服务的暖阳照亮每一个婴幼儿的成长之路。
如今的咸宁,医养结合托起老年人“健康的幸福”
全市17家二级以上公立综合性医院全部设置老年医学科,二级及以上中医医院全部设置“治未病”科、康复科,建成老年友善医疗机构115家。创新建立6个县(市、区)的党政主要负责人领衔依托公立医院办养老机构试点机制。加强示范创建,咸安区成功创建全国首批医养结合示范县(区)。在咸安区建设县域医养联合体试点,整合区、乡、村三级医疗资源和养老资源,推动医养服务向基层延伸、向居家覆盖。目前,全市共有医养结合服务机构34家,机构总床位数8091张,每千人床比达13.9,在湖北市州中处于前列。

2026年,咸宁将借鉴推广咸安区大幕乡樱花谷康养中心医养结合模式,进一步完善乡村医养结合服务网络,提升服务覆盖率,实现咸安区乡镇卫生院开展医养结合服务“全覆盖”、全市乡镇福利院设置医疗点“全覆盖”、全市65岁以上失能老年人医养结合服务“全覆盖”,以项目为支撑,逐步构建以市级医养结合中心为技术龙头、县域医共体医养结合服务中心为服务枢纽、乡镇医养结合服务站为区域支点的三级医养结合服务体系。(撰文:李刚、程菊珍、杨晨)