中宏网讯 1月4日,辽宁省政府新闻办召开新闻发布会,介绍解读《辽宁省大力优化营商环境行动方案(2026版)》(以下简称《行动方案》)。
据了解,《行动方案》共包括6个部分、34项重点任务。
推动全生命周期服务更到位。围绕市场主体从准入到退出各个环节可能面临的堵点难点,在市场准入、经营场所、公用事业服务、劳动就业、金融服务、国际贸易、缴纳税费、解决纠纷、市场竞争、办理破产等10个方面提出推动电子营业执照和“企业码”在服务场景中的使用、推进不动产登记“一网通办”、推进“拿地即开工”改革、高质量建设舒心就业服务站点、全面推广“金融服务驿站”模式、依法扩大高新技术货物布控查验模式享惠范围、落实税费优惠政策、完善涉企纠纷解决机制、保障经营主体依法公平参与市场竞争、依法建立健全省级破产工作协调机制等服务举措。
推动政策体系更完善。围绕提升惠企政策服务保障质效,精准匹配经营主体需求,在优化政策制定机制、优化惠企政策兑现服务、提高相关领域立法质效、加强政策宣传解读、开展政策评估优化等5个方面提出增强政策一致性、稳定性、可预期性,健全优化营商环境法规制度体系,推动“免申即享”“直达快享”,推行惠企政策“一站式”解读,建立以经营主体感受为核心的政策实施效果评估体系等具体举措。
推动市场环境更公平。围绕经营主体在部分领域可能遇到的市场准入壁垒以及运行成本较高等问题,在平等对待经营主体、优化登记注册服务、深化公共资源交易改革、推动经营主体降本增效等4个方面提出主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争,推进登记注册智能化升级,保障企业平等参与政府采购,完善涉企收费长效监管机制等具体举措。
推动政务服务更高效。围绕提高政务服务效能,实打实帮助企业排忧解难,在深化“高效办成一件事”改革、提升政务服务水平、深化高频事项“免证办”、深入推进政务服务区域通办、提高行政审批中介服务质效等5个方面提出推动更多事项跨部门全流程线上办理、拓展“一次不用跑,送证上门”服务范围、探索开展告知承诺制“叠加式”改革、提升各级政务服务场所异地办理服务便利化水平、规范中介服务收费等具体举措。
推动法治保障更公正。围绕市场主体在个别领域遇到的行政执法不规范、滥用自由裁量权等问题,在严格规范涉企行政检查、规范涉企执法司法、推行包容审慎监管和柔性执法、防范化解拖欠中小企业账款、加强知识产权保护等5个方面提出加快实施“扫码入企”检查,坚决遏制违规异地执法、趋利性执法,开展“综合查一次”联合检查,加强政府投资项目资金监管,推进专利、商标、著作侵权纠纷行政裁决规范化等具体举措。
推动营商氛围更浓厚。围绕亲商安商兴商过程中存在的诚信意识、服务意识不强等问题,在推进诚信辽宁建设、涵养优质产业生态、构建亲清政商关系、提升城市公共服务水平、优化舆论环境等5个方面提出提升诚信政府建设水平、开展职务科技成果赋权改革、实行领导干部联系企业制度、便利在辽外籍人员工作生活、开通涉企网络侵权信息处置绿色通道等具体举措。
山海有情、天辽地宁,营商环境、伴企同行。下一步,辽宁将持续聚焦经营主体关切,锲而不舍、驰而不息推动营商环境再优化、再提升、再突破,确保在短期内实现明显好转、根本好转,努力赢得营商环境最佳口碑省,让一流营商环境成为辽宁全面振兴的最强支撑、最大优势、最亮标识。
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