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国务院常务会议部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施

2026-01-04 13:47:47 中宏网
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  中宏网北京1月4日电(记者 韩鹏飞)2025年岁末收官之际,国家层面再次释放跨境贸易领域的重要信号。2025年12月31日召开的国务院常务会议指出,跨境贸易便利化是营造一流营商环境的重要内容。会议部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施。

  会议提出,要促进跨境物流高效畅通,加强通道间及运输方式间对接,深化沿海内陆沿边地区多式联运进出境协同。要推动绿色贸易、跨境电商等新业态新模式发展,优化特殊商品监管,支持综合保税区开展保税检测业务。要提升智慧化监管服务水平,深化智慧海关、智慧口岸建设,推进国际贸易“单一窗口”跨境互联互通。要加强口岸联防联控,严把进出口商品质量关,确保通得快、管得住。

  此次会议部署的措施从物流畅通、业态创新、智慧监管、口岸防控四大维度精准发力,为我国跨境贸易高质量发展注入强劲动力,也为新一年对外开放工作筑牢坚实基础。

  在当前全球经济复苏进程放缓的背景下,国务院常务会议部署跨境贸易便利化政策复制推广工作,既是对前期专项行动成效的肯定,更是精准对接市场主体需求、畅通国内国际双循环的关键举措。此次部署的政策措施覆盖面广、针对性强,将有效破解跨境贸易中的堵点难点问题,进一步提升我国跨境贸易的竞争力与吸引力。

  物流畅通是跨境贸易的生命线,“促进跨境物流高效畅通”被置于重要位置。该部署直击跨境物流环节的核心痛点。受客观因素影响,不同运输通道、运输方式之间的衔接不畅,会导致跨境物流效率偏低、成本偏高,也会制约跨境贸易的健康发展。此次政策强调多维度协同,将推动沿海港口与内陆无水港、沿边口岸深度联动,完善海铁联运、公铁联运、空陆联运等多式联运体系,实现货物在不同运输方式间的无缝衔接。例如,沿海地区可依托港口优势,搭建与内陆地区的物流快速通道,将沿海的通关便利与内陆的产业优势相结合;沿边地区则可强化与周边国家的口岸对接,提升边境贸易物流效率,让跨境货物“跑得快、走得顺”。

  在业态创新方面,会议聚焦绿色贸易、跨境电商等新业态新模式,明确提出优化特殊商品监管,支持综合保税区开展保税检测业务。近年来,绿色贸易、跨境电商等新业态新模式已成为我国外贸增长的新引擎,展现出强劲的发展活力。此次部署,将进一步为新业态新模式发展松绑赋能。优化特殊商品监管,能够降低相关商品的通关成本,缩短通关时间,推动医药、生鲜、高端装备等特殊商品跨境贸易的发展;支持综合保税区开展保税检测业务,则可充分发挥综合保税区的政策优势,吸引更多企业入驻,提升保税物流、保税加工等业务的附加值,推动综合保税区成为跨境贸易创新发展的“试验田”。与此同时,绿色贸易的重点推进,将引导企业践行绿色发展理念,推动跨境贸易与绿色低碳发展深度融合,助力我国外贸产业结构优化升级。

  提升智慧化监管服务水平,是提升跨境贸易便利化程度的关键支撑。要深化智慧海关、智慧口岸建设,推进国际贸易“单一窗口”跨境互联互通。随着数字经济的快速发展,智慧化已成为跨境贸易监管的必然趋势。智慧海关、智慧口岸建设的深化,将通过大数据、人工智能、物联网等先进技术的应用,实现货物通关的自动化、智能化审核,大幅提升通关效率;国际贸易“单一窗口”的跨境互联互通,则可打破不同国家和地区之间的信息壁垒,实现申报数据的一次录入、多方共享,让企业在跨境贸易全流程中少跑腿、好办事。例如,企业通过“单一窗口”可完成报关、报检、缴税、物流跟踪等多项业务,无需在多个平台之间切换,极大地降低了时间成本和人力成本,提升了跨境贸易的整体效率。

  在提升便利化水平的同时,守住安全底线也同样重要。加强口岸联防联控,严把进出口商品质量关,确保通得快、管得住。这体现了“放管结合、安全有序”的发展理念。口岸联防联控机制的强化,将整合海关、边检、海事、税务等多个部门的资源,形成监管合力,有效防范跨境贸易中的安全风险;严把进出口商品质量关,则能够保障国内消费者的合法权益,提升我国出口商品的信誉度,推动跨境贸易健康有序发展。通过“通得快”与“管得住”的有机统一,实现跨境贸易便利化与安全监管的协同推进。

  此次跨境贸易便利化方面的举措,具有较强的复制推广价值,能够将前期专项行动的成功经验转化为常态化制度安排,让更多市场主体享受到政策红利。相关举措的复制推广、落地实施,将进一步降低跨境贸易制度性交易成本,提升市场主体的获得感,推动我国跨境贸易规模稳步增长、质量持续提升。

  2025年岁末定调,2026年开局谋篇。此次国常会的部署,为新一年跨境贸易发展指明了方向。随着各项政策措施的逐步落地见效,我国跨境贸易便利化水平将迈上新台阶,对外开放的大门将越开越大,为推动高水平对外开放、实现经济高质量发展提供有力支撑。相关部门加强协同配合,确保政策红利精准直达市场主体,让跨境贸易的“快车道”更加畅通,为国内国际双循环的良性互动注入更多活力。

编辑:韩鹏飞
审核:蔡旭东

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