中宏网讯 为认真贯彻《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》部署要求，进一步提高中央转移支付资金配置效率和使用效益，确保党中央、国务院重大决策部署在属地有效落实，厦门监管局紧紧围绕提升财政管理科学化水平，充分发挥就近监管优势，聚焦中央转移支付资金绩效评价全流程管理，通过健全工作机制、夯实能力基础、规范工作实施、强化成果运用等举措，扎实推进绩效自评抽查复核和重点绩效评价工作，切实提升中央转移支付资金使用绩效。

　　注重健全机制，夯实工作根基。一是建立协同联动机制。建立与地方财政部门、资金主管单位的常态化沟通联络机制，明确相关部门按时报送评价报告的责任要求；安排专人负责跟踪整理绩效自评结果，同步建立绩效自评情况台账，细化绩效评价佐证资料清单，切实夯实监管工作基础。二是优化项目抽查筛选机制。聚焦中央转移支付资金重点投向，建立“资金规模+政策导向+风险程度”三维筛选标准，精准确定年度评价项目，坚持问题导向，将项目列为重点抽查对象，提升抽查工作的针对性与有效性。三是规范评价实施流程。结合属地资金支持方向特点，针对性提出完善评分指标体系的建议，充分征求被评价单位意见并及时向上反馈；在重点绩效评价工作进点前，提前制定本局评价工作方案、印发评价通知，严格按照规范流程组织实施评价，全过程对照得分点及评价指南开展工作，确保评价结果客观准确。

　　注重能力支撑，筑牢保障体系。一是精准把握政策导向。聚焦中央转移支付绩效评价核心要求，系统梳理评价项目对应的最新政策文件、上级工作部署及属地实施细则，确保政策理解无偏差。针对评价实践中出现的问题，第一时间向上级请示报告，及时衔接政策口径、校准评价方向，实现评价标准统一，为评价工作提供坚实政策保障。二是建强专业化队伍。构建“分层培训+实践锤炼+交流提升”培育体系，由处室负责人和业务骨干组织开展绩效评价工作分享会，总结工作经验、提炼典型做法，形成可参考、可复制的评价工作案例，打造一支既懂政策又精业务的专业队伍。三是提升信息化支撑。依托地方预算管理一体化系统，搭建厦门监管局转移支付资金监控系统，并根据使用需求逐步升级系统功能，资金使用单位通过系统实时上传绩效目标表、项目立项文件等基础资料，资金支出时同步录入支付凭证、发票等支出依据，评价过程中充分利用系统中上传的一手资料开展工作，提升评价结果精准性。

　　注重流程管控，提升工作质量。一是持续扩大绩效评价资金覆盖范围。将绩效评价纳入厦门监管局年度重点工作，在年初工作计划中明确开展绩效评价的具体任务。同时，建立评价项目储备机制，将近年来未开展评价的资金列入项目库备选清单，逐步推进中央转移支付资金绩效评价全覆盖。二是细致开展案头分析审核和现场核查。在案头审核阶段，以相关单位报送的自评报告、预算指标文件、项目批复等佐证资料为核心，系统分析资金使用与项目实施基本情况，精准锁定评价重点；在现场核查阶段，通过下沉项目一线查看施工进度，调阅合同及支付凭证等原始资料，逐项核实资金使用合规性、项目管理规范性及政策目标实现程度，确保案头分析有依据、现场核查有实据，提升评价结论的准确性。三是做好与其他监管工作的系统协调。加强绩效评价与预算执行监督、资金申请审核、专项核查等工作的协调配合，共享核查资料与数据成果，避免重复检查增加基层负担，同步监管发现问题、整改情况等数据，提升财政监管整体效能。

　　注重成果转化，放大监管效能。一是推动评价发现问题整改落实。对绩效评价中排查出的各类问题，系统梳理形成明细清单，第一时间向地方财政部门、主管单位进行通报反馈。建立整改督办机制，明确整改时限，要求相关单位确定整改责任人、细化整改任务、制定具体举措，实行清单化管理、项目化推进，确保问题逐项销号、整改到位，形成“评价—反馈—整改—销号”的闭环管理。二是压实被评价单位主体责任。通过健全责任传导机制，引导相关单位提高绩效管理意识，强化对绩效评价工作的重视程度，从制度层面查漏补缺、完善管理流程，切实将主体责任落到实处。三是注重评调结合。聚焦中央转移支付资金管理中的堵点难点问题，将实地调研融入绩效评价全过程，在评价基础上深入分析问题根源，提炼形成契合实际、操作性强的对策建议，充分发挥绩效评价对优化资金管理、提升使用效能的抓手作用。例如，在某专项资金重点绩效评价过程中，通过实地走访厦门市27家不同领域、不同规模的外贸企业，实现重点行业与企业类型全覆盖，结合调研情况及时向上级反馈政策执行成效、企业意见，为政策优化调整提供参考。

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