中宏网讯 在内蒙古五原县的西南部,天吉泰镇犹如一颗正在焕发光彩的明珠。曾经,这里环境脏乱差,村民随意倾倒垃圾,旱厕卫生条件差,年轻人都不愿回村居住。然而近年来,天吉泰镇积极探索农村人居环境整治提升新思路,通过一系列创新举措,全员发动、全民参与,让小镇发生了翻天覆地的变化。
巴彦淖尔市五原县天吉泰镇二合永村举行祭敖包活动,各族村民自发开展杭哈民歌表演
天吉泰镇党委、镇政府将农村人居环境整治工作视为“一把手工程”。主要领导亲自挂帅,深入研究难题。为了让包村领导干部和支部书记重视环境卫生工作,除了逢会必讲,还与各支部书记签订《人居环境整治责任状》,要求各村每月至少组织一次环境卫生大清理,并制定了考核奖惩办法,提高人居环境分值在村“两委”绩效考核中的占比,奖补资金依据考核结果发放,2022年全镇9个村奖补差距最大达7000元,这一举措对考核靠后的村产生了很大触动。
在人员的动员和管理方面,天吉泰镇也是妙招频出。一方面,充分利用就业公益岗、光伏公益岗人员担任保洁员,确保每个村民小组有1名保洁员,同时制定了保洁员的工作职责和管理办法,划定责任区,由各村跟踪监督并定期考核。另一方面,积极动员先锋模范力量。在各村民小组成立党员先锋队和巾帼志愿服务队,其中毛家桥村的“太阳花志愿服务队”堪称典范。从最初只有7名妇女参与,在面临诸多困难的情况下坚持下来,到逐渐发展壮大,不仅改变了村民的习惯,还在全镇得到推广。如今,全镇9个村共成立巾帼志愿服务队56支,吸纳队员1682人。此外,镇里每年还会在重大节日评选表彰优秀个人和先进集体,这些典型也获得了更多荣誉,极大地调动了大家参与乡村建设的积极性。同时,通过“网格化 + 微治理”模式组织村民参与,利用多种载体宣传环境整治的意义,完善《村规民约》,实行“门前三包”政策,建立诚信考评档案,还设立“积分超市”,让村民主动参与环境卫生整治。
监督机制也是天吉泰镇人居环境整治工作取得成功的关键。每月15日为全镇的人居环境整治日,全员出动清理卫生。镇综合行政执法局每月督查考评各村环境卫生情况,对发现的问题在村“三委”微信群曝光并限期整改,建立整改反馈机制。对于不按时整改的村,将由执法局组织清理并双倍扣除费用,连续整改不力的村,相关负责人还会被镇纪委约谈。同时,探索建立了公益性设施共管共享机制,将多种设施的维护纳入管护范围。
巴彦淖尔市五原县天吉泰镇天吉泰村四、七社村庄环境整治后焕然一新
天吉泰镇的成功经验值得借鉴。首先,必须坚持党委、政府统一领导,只有这样才能凝聚民力、集中民智,把看似不可能的事情变为现实。其次,要把解决棘手问题作为切入点,从解决与群众密切相关且难度大的问题入手,让群众观念转变,从被动到主动。再者,要持续加大财政投入,建立多元化经费筹集渠道,包括财政投入、集体出资和群众自筹等。最后,健全常态长效管理机制,修订村规民约,健全村庄保洁制度,建立评比监督制度。
如今的天吉泰镇,一幢幢砖瓦房错落有致,水泥路纵横交织,家家户户安装了水冲厕所,污水和垃圾得到有效处理,镇里绿树成荫、瓜菜满园,真正成为了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新农村,它的转变是农村人居环境整治工作的一个成功范例。
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