按:按国家发展改革委法规司安排部署,本网派出3组采编队伍,分赴6个省市调研优化营商环境工作情况。现刊发第一篇来自长沙的报道。
中宏网7月18日电 营商环境是一个地区经济发展的重要指标。今年初公布的《中国城市营商环境评价报告》用基础设施、商务成本、市场环境、社会服务等6大指标评定全国35个大中城市,长沙市营商环境指数居全国第九,软环境指数居深圳之后全国第二。
长沙以不到800万的人口迈进万亿GDP俱乐部,与长沙锐意优化营商环境,注册企业增加、投资规模增速有关。由新华社瞭望智库主办的中国“最具幸福感城市”评选中,长沙连续11年上榜。
在长沙能感受到优化营商环境的强烈氛围,招商引资屡有大手笔。深化“放管服”服务,以“软实力”和“硬措施”为抓手,经济社会快速发展。
市委书记是营商第一责任人
长沙市去年22条产业链项目完成投资963.2亿元, 签约2亿元以上的项目130个,平均2.8 天引进1个。国家级智能制造试点示范企业27个,居全国省会城市第一。今年一季度,新兴优势产业引进项目30个,计划总投资124亿元。
这些令人刮目的数据,来自市委、市政府创造的最优营商环境。2019年是长沙“营商环境优化年”,省委常委、市委书记和市长分任优化营商环境领导小组正副组长,领导小组办公室下设5个工作组,每周一次调度会,推进协调督促。他们还组建优化营商环境协调事务中心,加大营商环境考核权重,为优化营商环境提供有力保障。
长沙市委常委、优化营商环境领导小组办公室主任谭小平如数家珍:湖南湘江新区加快打造高品质国家级新区,今年一季度在全国19个国家级新区中,经济总量和经济增速均列第七位。马栏山视频文创产业园建设获批首家国家级广电产业园,已落地企业171家。高铁会展新城举办品牌会展53个,带动商品交易864.4亿元。湖南金融中心入驻金融机构及企业300家,注册资本360亿元……长沙去年全市实现生产总值110041亿元,经济总量居全国省会城市第六位,是优化营商环境的必然结果。
优化营商环境要“以人民为中心”
长沙市深化“放管服”改革,以优化营商环境践行“以人民为中心”的原则,优化营商环境成为发展经济的关键抓手。
以便利化和可预期为目标,围绕企业和群众反映的突出问题,制订出台营商环境优化年实施方案,21条具体措施应运而生。
“一张表”将30828项政务服务事项简化为 6065项,四级政务服务样本统一。
“一张网”建设加快推进,电子签章、电子证照全市“一网通办”。
“跑一次”即“一件事一次办”,跨部门事项上线运行。
企业开办审批基本3个工作日完成,有的压缩至1个工作日,企业开办“零成本”。
在为实体经济降成本行动中,全市今年减税86.5亿,落实电价、燃气等降费政策,为企业降低社保成本7.7亿元,为4621万人次发放奖补资金5.32亿元。
长沙宁乡的市政务服务大厅“市民之家”。
企业家成为宝贵财富
企业家成为长沙市的宝贵财富,100名企业家受任营商环境监督员,随时提出意见建议,为涉企政策提供咨询。
长沙市先后发布保障和服务民营经济健康发展、优化营商环境的十个文件,成立了全省首个法律服务研究中心,严厉打击涉企经济犯罪,使企业家权益得到有力保护。全市破获涉黑涉恶案件726起,为企业挽回损失达6亿元,受理知识产权案件3681件,审结2938件。今年初,长沙市委党校还开办了经理进修学院,内容务实创新,已培训学员936人,受到企业界人士的好评。