中宏网北京8月7日电 围绕“稳中求进 推动经济持续向新向优向好发展——2026年上半年我国宏观经济形势分析及下半年展望”主题，中宏论坛第七十六场在线研讨会于7日下午圆满召开。江苏大学管理学院教授、资源管理与环境政策研究所所长龙兴乐应邀出席论坛并作了主题发言。
以下是龙兴乐的发言：
7月30日，中共中央政治局会议强调“挖掘服务消费潜力”“要拓展国际经贸互利合作空间”。结合近期在江苏、山东、江西等地的一线调研成果，围绕当前全球三大自由贸易网络的竞合格局、我国服务贸易发展的阶段性成效、改革创新路径，以及下一阶段推动服务贸易提质增效的政策方向，和大家做交流分享。服务贸易有利于赋能我国从贸易大国迈向贸易强国；推动服务贸易高质量发展，对稳增长、稳就业、培育开放新优势具有至关重要的战略意义。
一、当前全球自贸网络格局与我国外贸主体的突围实践
当前全球经贸版图中已经形成了三大核心自由贸易协定网络：一是以我国为核心引领的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），二是覆盖欧洲主要经济体的欧盟统一大市场，三是以美国、加拿大、墨西哥为核心的北美自由贸易区。三大自由贸易区域是全球产业链供应链合作的重要载体，也是我国外贸拓展市场的核心阵地。近年来全球地缘冲突加剧、贸易保护主义抬头、关税贸易战持续发酵。我国深耕三大自贸网络的外贸市场主体依然展现出极强的韧性和竞争力。不少县域深耕细分赛道的专精特新企业，已经实现了对全球市场的深度覆盖。比如近期到山东基层调研发现，即便面对各类关税壁垒、非关税壁垒，我国外贸企业依然有充足的能力在全球市场闯出发展空间。
产业链安全稳定有利于提升外贸韧性。基于江西赣州调研稀土等关键矿产资源数据发现，我国已经构建起关键矿产资源上下游协同的完整产业链体系。在全球关键矿产资源争夺持续升级的背景下，这一完整产业链体系已经成为我们稳固全球产业合作的核心竞争力。与此同时，也要客观清醒地认识到，欧盟、美国以及日韩地区是我国重要的经贸合作伙伴。稳定的经贸合作亦是双边关系行稳致远的压舱石。
双边贸易规模的稳定对我国就业、税收、宏观经济大盘稳定起到不可替代的支撑作用。即便出现短期摩擦波动，也有必要保持理性客观，全力保障经贸合作的基本盘稳定。当前全球货物贸易的竞争格局正在深刻调整，进一步凸显了加快培育贸易新动能、开辟服务贸易新赛道的紧迫性。
二、我国服务贸易发展的阶段性成效与独特优势
当前我国服务贸易已经进入快速增长的黄金发展期。根据官方统计数据，2025年我国服务贸易进出口总规模正式突破1万亿美元大关，服务进出口总额80823.1亿元（人民币，下同），同比增长7.4%。服务贸易已经成为拉动外贸增长的核心新动能。2025年我国服务贸易进口6200多亿美元，是全球第二大服务进口市场。2026年前5个月我国服务贸易进出口同比增长10%。服务贸易的增长势头强劲、潜力巨大。
服务贸易的增长红利已经实实在在地传导到地方经济和实体消费领域。最具代表性的案例就是江苏大力打造的“苏超”赛事IP，2025赛季累计吸引现场观众243万人次，线上观赛人次超22亿，相关话题播放量更是突破1000亿次。直接撬动了体育消费、文旅消费、夜间经济等多个赛道的活力，接待游客人次、游客总花费分别增长10.4%、10.2%，形成了“体育IP+全产业链”融合发展的全新模式。目前东北区域也已推出“东北超”，积极赋能东北振兴。
文化服务贸易的出海突破同样亮眼。国产影片《给阿嬷的情书》全球票房突破21亿元。《给阿嬷的情书》不仅在国内市场掀起观影热潮，还成功登陆东盟、英国、法国等多个海外院线，侨批文化扬帆出海，赓续家国乡愁文脉。美国经济长期领先主要依靠好莱坞、迪士尼为代表的“胶片”版权密集型产业，以麦当劳为代表的“薯片”商标密集型产业，以波音为代表的“芯片”专利密集型产业。《给阿嬷的情书》有必要拉长文化产业链，研发衍生产品，提升版权密集型产业国际竞争力。
服务贸易对就业和经济的辐射拉动效应比较大。根据教育部公开统计数据，2024-2025学年，我国高校共有来自191个国家和地区的38万余名外籍留学生。围绕留学生的衣食住行、教育配套、旅游消费等，留学生教育链条创造大量高质量就业岗位。2026年上半年，国航、东航、南航等六家航司累计客运量达2.9993亿人次，较2019年同期增长16.6%；国际旅客运输量3784.4万人次，较2019年同期增长13.0%。现在大量国产新能源汽车远销欧洲。依托国内强大的制造业基础，叠加配套的售后服务、金融服务、运维服务等服务出口，可以推动我国货物贸易的附加值持续提升，突破全球价值链低端锁定，持续攀升中高端全球价值链。
三、推动服务贸易高质量发展的理论逻辑与路径
2025年，我国服务业增加值占国内生产总值比重为57.7%。 欧美发达国家普遍存在“两个70%”现象，服务业占GDP比重70%，生产性服务业占服务业比重70%。美国经济学家威廉·鲍莫尔早在1965年提出了经典的服务业“鲍莫尔成本病”假说：随着经济发展水平提升，服务业在产业结构中的比重持续上升，劳动力等生产要素持续流向餐饮、导游等传统服务行业，很容易出现服务业劳动生产率滞后于成本增速，最终导致整体经济生产率下行的问题。当前我国服务业规模持续扩张的过程中，如何推动服务业从规模扩张向提质增效转变，是我国推动服务贸易高质量发展必须回答的关键问题。
从学理和实践来看，完全可以通过三大路径实现破局：
第一，依托内生增长理论推进开放式创新。诺贝尔经济学奖获得者保罗·罗默提出的内生增长理论明确指出，技术创新是驱动长期生产率提升的核心动力，需要内生创新，更需要面向全球推进开放式创新：持续深化共建“一带一路”框架下的国际创新合作，积极共建共享“一带一路”国际联合实验室。积极拓展欧盟、美国等发达经济体创新合作，推进绿色低碳创新、数字创新等合作，积极提高开放式创新，提升服务行业全要素生产率。
第二，推动先进制造业和现代服务业深度集聚融合。依托我国完备的制造业产业集群优势，推动制造业和服务业双向赋能，像新能源汽车、高端装备等制造产业，向前延伸研发设计服务链条，向后拓展售后服务、运维服务、金融服务链条，用产业融合的方式提升产业链附加值与国际竞争力。
第三，积极发展知识产权密集型产业，提升产品附加值。积极推动现代服务业与版权、商标、专利权密集型产业深度融合，打造具有一流国际竞争力的中国“胶片”“薯片”“芯片”等。推动知识产权赋能服务贸易高质量发展，促进服务贸易从低附加值向高附加值跃升。
四、下一阶段推动服务贸易提质增效的重点方向
当前我国正处于从“十四五”向“十五五”过渡的关键节点。正在从过去的商品和要素流动型开放，全面转向规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动服务贸易制度型开放已经成为下一阶段开放发展的重点，接下来可以从六大重点方向发力，着力推动服务贸易提质增效：
第一，加大外籍人才居留的制度型开放试点力度。当前我国部分高校的外籍留学生毕业后，按照现有签证管理规定需要在次月离境。目前上海自贸区临港新片区已经试点推出最长1-2年的外籍毕业生求职签证。中国香港、欧盟等地区也普遍设置了2-3年的毕业生求职签证。建议积极推动留学生教育链产业链深度融合。吸引更多国际人才留在中国就业创业，进一步夯实教育服务贸易的发展基础。
第二，积极主动应对各类新型贸易壁垒挑战。当前欧盟碳边境调节机制（CBAM）、《工业加速器法案》等持续落地。建议加快建立和国际接轨的知识产权保护体系，强化出海企业的知识产权、仲裁和法律服务供给，支持企业进行全球专利、商标、版权等布局。提升企业内生创新与开放式创新，积极应对关税与非关税贸易壁垒。
第三，加快推进数字服务贸易试点建设。有序推进数据要素跨境流动试点、数字认证国际互认试点。积极布局数字基础设施，推动数字服务贸易与人工智能、算力、算法、数据等深度融合。积极提升数字产品创新与数字内容创新，打造一批具有全球影响力的数字服务出口产品。积极主动对接《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等高标准国际经贸规制。
第四，打通陆海空联动的跨境物流服务网络。进一步升级西部陆海新通道，优化霍尔果斯等关键口岸的服务能力，打通内陆地区直通出海口的物流通道。积极推动物流服务贸易成为串联国内国际两个市场的关键纽带，降低中西部地区经济发展的物流成本。着力培育具有国际竞争力的物流企业。
第五，推动绿色服务贸易高质量发展。着力发展绿色信贷、绿色保险、绿色债券、绿色股权基金等，提升绿色产品竞争力，积极应对欧美绿色贸易壁垒。积极提升绿色服务贸易产业标准与区域标准，提升其国际标准话语权。积极发展绿色低碳物流，推广绿色物流燃料，加快发展绿色甲醇、生物柴油、绿氢等，提高绿色燃料财政税收支持力度。
第六，打造具有一流国际竞争力的服务贸易链主企业。既要持续支持龙头企业做大做强，也要积极扶持企业跃升高端价值链，同时着力加大对专精特新企业的金融税收支持。积极推动链主企业、专精特新企业与中小微企业深度创新链产业链融合，着力提升我国服务贸易国际竞争力。
总的来看，服务贸易高质量发展的窗口已经全面打开。只要牢牢把握高水平对外开放的主线，持续深化制度型开放，补齐短板、强化优势，推动服务贸易提质增效，为我国从贸易大国迈向贸易强国注入源源不断的动力。
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