中宏网北京12月15日电 围绕“把舵定向 新质未来——学习宣传贯彻2025年中央经济工作会议暨全国发展和改革工作会议精神”主题，中宏论坛第六十八场研讨会于15日下午圆满召开。中国经济体制改革研究会副会长李晓超应邀出席论坛并作了主题发言。

　　以下是李晓超的发言：

　　提高居民消费率是“十五五”规划的重要目标，扩大居民消费是明年经济工作的重中之重，这都是从促进经济增长的考量作出的重大安排，但要有效提高居民消费率或扩大居民消费，找准着力点十分关键，是在耐用品、非耐用品，还是在服务上着力呢？或更进一步要在哪些类别上着力呢？这都直接决定着宏观调控政策的取向和效果。要回答这个问题，不妨通过观察一些典型或有代表性的国家在人均GDP超过一万美元后居民消费率及其结构变化趋势，寻找出一些思路和答案。

　　一、美国、日本和韩国在人均GDP超过1万美元后居民消费率都稳定在较高水平或提高，明显高于我国超过1万美元后的居民消费率。“十五五”时期及明年我国提高居民消费率是有潜力有空间的。

　　美国是1978年人均GDP超过1万美元的国家，在1978-1989年的11年期间，居民消费率虽然有波动，但总体是在高位上呈现出波动提高的走势，1989年比1978年提高了2.9个百分点。

　　日本是1981年人均GDP超过1万美元的，因数据的缺乏，只观察日本在1994-2005年11年期间的情况，此期间居民消费率先升后落的走势，总体上看是在高位上保持着较为稳定的态势，2005年比1994年回落0.3个百分点。

　　韩国在1994年人均GDP超过1万美元，在1994-2005年的11年期间，居民消费率也呈现先升后落的走势，总体上看是在高位上保持着较为稳定的态势，2005年比1994年上升0.5个百分点。

　　我国在2019年人均GDP超过1万美元，在2019-2024年的5年期间，居民消费率也呈现先落后升的走势，总体上看是在低位上保持着稳定的态势，2024年比2019年上升0.6个百分点。

　　美国、日本和韩国在人均GDP超过1万美元后居民消费率在较高水平上提高或保持基本稳定，对居民消费率处在偏低水平的我国的重要启示，我国提高居民消费率是有潜力、也是有空间的。

　　二、美国、日本和韩国在人均GDP超过1万美元后，居民服务消费比重大幅提高，商品包括耐用品消费和非耐用品消费比重均呈下降趋势。“十五五”时期及明年我国提高居民消费率要着力在服务消费上发力。

　　美国在人均GDP超过1万美元后，居民服务消费占居民消费支出的比重在1978-1989年期间持续提高，而居民耐用品消费占比、非耐用品消费占比均呈现下降趋势。

　　日本居民服务消费占居民消费支出的比重在1994-2005年期间持续提高，而居民耐用品消费占比、非耐用品消费占比均呈现下降趋势。

　　韩国在人均GDP超过1万美元后，居民服务消费占居民消费支出的比重在1994-2005年期间在波动中提高，而居民耐用品消费占比、非耐用品消费占比均呈现下降趋势。

　　这些国家在人均GDP超过1万美元后，居民服务消费占比提高，居民耐用品消费和非耐用品消费占比下降，给出的重要启示，就是提高居民消费率要着重在服务消费上发力。

　　三、美国在人均GDP超过1万美元后的1978-1989年，在服务消费的7个类别中占比上升的有3类，包括医疗保健、娱乐服务和金融保险；占比保持基本稳定的有4类，包括住房及水电气、交通服务、餐饮住宿和其他服务。“十五五”时期我国提高服务消费要着力在医疗保健、娱乐服务和金融保险上发力。

　　因数据来源的原因，我们重点观察一下美国服务消费类别在人均GDP超过1万美元后的变化情况。美国居民消费共有7个类别，在1978-1989年期间占比提高的有3个类别，分别是医疗保健、娱乐服务和金融保险；有4个类别占比大体保持基本稳定。

　　美国居民服务消费结构在人均GDP超过1万美元后变化的趋势，提高居民服务消费占比重点要在三个方面发力，即在医疗保健、娱乐服务和金融保险消费上发力。

　　四、主要结论及重要启示

　　通过对美国、日本和韩国有关数据的对比分析，不难得出以下两个极为重要的启示：一是提高居民消费率的着力点，重点是服务消费，尽管一些耐用品消费仍有扩大的空间，但十分有限。二是扩大服务消费重点是要扩大居民医疗保健、娱乐服务和金融保险方面的消费，着重在这些方面发力。

　　要做到以上两点，实际上并不容易，需要在政策、改革上下些大功夫。政策和改革的着力点要更加聚焦到居民医疗保健、娱乐服务和金融保险消费，提供更加方便的医疗供给，扩大居民娱乐消费领域，拓展金融保险消费项目，特别要注重养老、家政服务消费。

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