中宏网北京8月21日电（记者 王镜榕 视频报道 宁晋环）今年是“两山”理念提出二十周年。围绕“践行‘两山’理念推动绿色发展”主题，中宏论坛第六十四场在线研讨会于21日下午圆满召开。中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥应邀出席论坛并作了主题发言。
以下是王遥发言：
“两山”理念深刻揭示了生态环境保护与经济社会发展之间的辩证统一关系，为我们推动绿色发展提供了根本遵循。
在这20年的时间里，“两山”理念从安吉余村走向全国，引领中国踏上了人与自然和谐共生的现代化新征程。在这20年里，我国的能源转型、生态系统保护、污染防治、生态文明制度体系建设均取得显著进展，生动诠释了“两山”理念的科学性与前瞻性。
在能源转型方面，我国的非化石能源消费占比达到19.8%，可再生能源发电装机规模全球最大、发展速度全球最快，持续保持新增装机的主体地位。
在生态系统保护方面，我国森林面积和蓄积量连续30多年“双增长”，森林覆盖率超25%，成为全球森林资源增长最多最快和人工造林面积最大的国家；荒漠化、沙化土地面积连续4个监测期净减少。
在生态产品价值实现方面，各地积极探索创新，推动生态优势向经济优势转化。通过市场机制和制度设计，将“山水林田湖草沙”的生命共同体属性融入现代化经济体系，把良好生态环境蕴含的生态系统服务功能转化为现实经济价值，达成了生态环境高水平保护与经济高质量发展的“双赢”局面。例如，福建扎实推进全国林业碳汇试点市建设，福建林业碳汇FFCER交易与再交易量、交易额持续居全国前列，成功将清新空气转化为“真金白银”。
在生物多样性保护方面，我国相继出台《关于进一步加强生物多样性保护的意见》《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023-2030年）》等一系列政策文件，为生物多样性保护工作提供了有力的制度保障。全国范围内，超过200种珍稀濒危野生动物进入恢复性增长阶段，100余种濒危野生植物得到及时有效的抢救性保护。
此外，我国还建成全球覆盖温室气体排放量最大的全国碳排放权交易市场并平稳运行，启动全国温室气体自愿减排交易市场，初步形成了由强制碳市场和自愿碳市场构成的碳交易市场体系。
在“两山”理念的指引下，我国积极塑造经济发展新动能和新优势，加快构建绿色低碳循环发展经济体系，推动产业结构深度调整、产业绿色化水平全面提升。然而，我们也应看到，在践行“两山”理念、推动绿色发展的过程中，仍面临一些挑战。例如，在生态产品价值实现方面，生态产品的产权归属和权能边界有待进一步明确，市场机制不够完善，社会资本参与积极性不高。金融服务绿色发展和产业转型专业能力有待提升，融资渠道和模式有待拓展，配套政策尚不完善等。
新征程下，坚定不移推动“两山”理念发展，不断拓宽绿水青山转化为金山银山路径，应当充分发挥金融支持作用。我认为可以持续推进如下工作：
一是深入推进绿色金融发展。在现有基础上，持续完善绿色金融政策和标准体系，以充分发挥政策及标准的引导作用。同时，积极鼓励金融机构积极创新绿色金融产品。在鼓励绿色信贷、绿色债券发展外，推动绿色保险、绿色基金等产品创新，发挥其在绿色产业发展等方面的作用，以满足绿色项目长周期的资金需求。例如，针对生态产品价值实现项目，开发特色金融产品。如推广“生态资产抵质押+项目收益权质押”的组合贷款模式，为生态项目提供多元化融资渠道。鼓励地方政府结合本地实际情况，出台配套政策，加大对绿色金融的支持力度。设立绿色金融专项奖励资金，对积极开展绿色金融业务的金融机构和企业给予奖励，激发市场主体参与绿色金融的积极性。
二是做好政策协同工作。一方面，做好产业政策与金融政策的协同工作。推动建立跨部门信息共享平台，将产业政策支持的绿色技术目录、重点项目清单与金融机构授信审批、产品设计等直接对接。另一方面，做好中央政策和地方政策的协同。坚持“全国一盘棋”与“区域特色化”相结合。基于有关部委政策，鼓励地方结合区域特色制定差异化配套政策。如东部沿海地区可聚焦海洋生态保护、绿色港口建设设计专项金融工具，中西部地区可围绕新能源基地、荒漠化治理推出区域特色绿色产品。
三是全面推动转型金融发展。人民银行已牵头制定钢铁、煤电、建材、农业四个重点行业转型金融标准并在各个地方进行试用。截至2025年1月末，试点地区落地贷款累计金额约425亿元。在此基础上，可以推动创新转型金融产品，开发转型债券、转型基金、转型保险等工具，支持高碳行业的转型发展。同时，建立转型金融风险防控机制，引入第三方机构对转型项目的环境效益进行持续跟踪评估，防范转型过程中的环境风险与信用风险，为传统产业绿色转型提供安全稳定的金融环境，促进经济发展与生态保护协同共进，为美丽中国建设贡献力量。
四是加大绿色发展能力建设。绿色低碳发展是全面转型，对于政府、金融机构、企业等从业人员的能力提出更高要求。因此，要深化从业人员的绿色认知。有关部门应当通过专题讲座、案例教学、定向培训等形式，提升有关人员对于绿色发展理念和具体工作的执行能力。此外，也应当将绿色发展知识纳入国民教育体系，通过科普课程，向大众传递绿色发展理念。
“两山”理念为我们描绘了一幅经济发展与生态保护相得益彰的美好画卷。在新的征程上，让我们以“两山”理念为指引，坚定信心，真抓实干，共同推动绿色发展，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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