在宏观政策落地见效、产业结构加速升级的背景下,我国民间投资呈现稳步提质、结构优化的良好态势。民间投资作为稳投资、促增长、育动能的重要力量,逐步摆脱传统路径依赖,加快向实体经济、新兴产业集聚,发展韧性与内生动力不断增强。依托“十五五”规划的战略引领,各类支持政策精准落地,市场主体信心稳步回升,民间投资正向高质量发展阶段稳步迈进,为国民经济持续回升向好筑牢坚实基础。
实体领域投资逐步回暖,投资基本盘不断夯实。随着稳民营经济、扩有效投资系列政策持续传导,民间投资结构逐步优化,实体投资活力充分释放。国家统计局数据显示,2026年一季度,扣除房地产开发投资后的民间项目投资实现正向增长,同比增长1.3%,增速较年初稳步加快,反映出民间资本对实体产业的投入意愿逐渐升温。基础设施领域民间投资表现亮眼,一季度相关投资同比增长5.2%,民间资本深度参与交通、民生、新型基建等重点领域建设,有效补齐基础设施发展短板。制造业民间投资持续修复,市场主体更加聚焦主业实业,资本脱虚向实趋势愈发明显,实体经济投资的支撑作用进一步巩固。
新兴产业投资提速扩容,新质生产力加速培育。新一轮科技革命和产业变革带动新赛道持续扩容,叠加“十五五”规划对新兴支柱产业、未来产业的战略布局,民间投资加速向高技术、高成长性领域集聚。2026年1-5月,全国高技术产业投资保持稳健增长,电子电路、锂离子电池等高端制造领域投资增速表现突出,信息服务业投资增长13.8%。依托“十五五”规划部署,我国六大新兴支柱产业产值将稳步迈向十万亿元级别,商业航天、人工智能等新兴领域逐步打开民间投资增长空间。民营企业凭借机制灵活、响应迅速的优势,深度参与核心技术攻关与产业场景落地,成为新质生产力培育的重要市场主体。
政策体系日益健全,投资发展环境持续优化。“十五五”规划明确提出完善民营企业参与重大项目建设长效机制,拓宽民间资本投资渠道。相关部门着力优化民营经济发展营商环境,落实市场主体公平竞争机制,保障民间资本平等参与各类项目建设、平等使用各类生产要素。同时,基础设施不动产投资信托基金市场扩容提质,有效盘活民间存量资产,畅通资本循环渠道。各地加快破除行业壁垒,向民营企业开放更多新兴产业应用场景,完善投融资配套机制,全方位提振民间资本长期投资信心,为民间投资提质增效提供坚实制度保障。
财政金融协同发力,投资信心稳步强化。积极的财政政策与适度宽松的货币政策协同联动,精准助力民间投资提质扩容。各地依托财政贴息、风险分担、融资担保等配套机制,降低民营企业融资成本与投资门槛。金融机构不断优化信贷结构,加大对民营科创企业、实体制造企业的信贷投放力度,重点支持设备更新、技术改造、新兴产业发展等领域的民间投资。政府投资持续发挥引导撬动作用,通过重大项目示范带动,吸引更多民间资本参与产业链供应链升级、新型基础设施建设,形成政府投资与民间投资协同发力、互补共进的良好格局。
总体而言,当前我国民间投资结构稳步优化、动能加快转换,向实向新的发展特征愈发鲜明。随着“十五五”战略部署有序落地、配套政策接续发力、产业生态日益完善,民间投资的发展潜力将进一步释放,为经济高质量发展、产业体系升级注入源源不断的市场动能。(作者:何青,中国人民大学长江经济带研究院高级研究员;崔城一歆,中国人民大学国家金融研究院助理研究员。本文系中国人民大学科学研究基金[中央高校基本科研业务费专项资金资助]项目成果[24XNN005]的阶段性成果。)
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