服务贸易是国际贸易的重要组成部分，也是衡量一国经济国际化水平和产业竞争力的关键指标。与我国货物贸易长期保持顺差不同，服务贸易长期处于逆差状态，反映出我国服务贸易国际竞争力相对薄弱的现实。近年来，随着服务业开放水平不断提升和产业结构持续优化，我国服务贸易呈现快速增长态势，逆差规模持续缩小。2026年1-5月的最新数据表明，这一积极趋势仍在延续。本文基于商务部发布的2026年1-5月服务贸易数据，系统分析我国服务贸易的发展态势、结构特征与存在问题，并提出针对性改进对策。
一、2026年1-5月我国服务贸易进出口基本情况
据商务部服贸司负责人介绍，2026年1-5月，我国服务进出口总额达30994.8亿元（人民币，下同），同比增长6%。其中，服务出口12304.6亿元，同比增长15.9%；服务进口18690.2亿元，同比增长0.4%。服务贸易逆差6385.6亿元，比上年同期缩小1607.2亿元。
从结构来看，知识密集型服务进出口13687.4亿元，增长5.4%，占服务进出口总额的44.2%。其中，知识密集型服务出口6677.5亿元，增长12.2%；知识产权使用费出口增长64.9%，个人文化和娱乐服务出口增长50.1%，是增长最快的两个细分领域。知识密集型服务进口7009.9亿元，下降0.3%。
旅行服务出口1885亿元，增长31.3%，在前五大服务出口领域中增速最快。运输服务进口4025.2亿元，增长26.7%，在前五大服务进口领域中增速最快。
二、我国服务贸易发展的主要特点
（一）出口高速增长，逆差持续收窄
2026年1-5月，服务出口增速（15.9%）远高于进口增速（0.4%），出口增速约为进口增速的40倍。这一“强出口、弱进口”的格局是服务贸易逆差大幅收窄的根本原因。一方面，出口高速增长反映出国内服务业竞争力的提升；另一方面，服务贸易逆差持续收窄主要得益于服务出口的显著增长，体现了我国服务贸易竞争力的提升。
从更长时间维度看，2025年我国服务进出口总额首次突破8万亿元大关，达80823.1亿元，同比增长7.4%。服务贸易逆差从2024年的较高水平持续收窄，表明我国服务贸易正处于竞争力稳步提升的通道中。
（二）知识密集型服务成为增长主引擎
知识密集型服务出口增长12.2%，占服务进出口总额的44.2%。其中，知识产权使用费出口增长64.9%，个人文化和娱乐服务出口增长50.1%。这说明出口服务的科技含量很高，海外市场对中国科技水平的认可，也反映出我国服务业数字化、品牌化进程正在发生质的阶段性转变，标志着服务出口从过去以工程、运输等传统服务为主，转向智力、创意等高附加值要素输出，背后的核心驱动力来自我国长期的创新积累，大量研发成果、专利、新模式新业态形成的品牌，为知识产权服务出口提供了坚实支撑。
知识密集型服务贸易具有高附加值、高技术含量特点，其稳步增长反映出我国服务贸易正逐步向全球价值链中高端攀升。
（三）旅行服务出口快速复苏
旅行服务出口增长31.3%，在前五大服务出口领域中增速最快。这一增长的背后是一系列扩大入境旅游消费政策的推动。2025年，全国入境外国游客达3517万人次，同比增长30.5%；旅行服务出口规模达3939.8亿元，同比增长49.5%，是2019年的1.6倍。签证便利化、支付国际化、服务标准化等一系列举措正在显现成效。
（四）服务业在国民经济中的地位持续提升
服务贸易的快速发展离不开服务业的强大支撑。2025年，我国服务业增加值首次突破80万亿元，占GDP比重达57.7%，对国民经济增长的贡献率达61.4%。服务业自2015年占GDP比重首次超过50%以来，已连续第11年占据国民经济“半壁江山”。就业层面，2025年末服务业就业人员达35798万人，占全国就业人员的49.4%，稳居三次产业首位。
三、我国服务贸易面临的问题与挑战
（一）服务贸易总体仍处于逆差状态
尽管逆差持续缩小，但2026年1-5月服务贸易逆差仍达6385.6亿元。我国是全球服务贸易逆差最大的国家，2024年服务贸易逆差超过1600亿美元，而同期美国服务贸易顺差为3070亿美元，印度顺差为1060亿美元。相较于“中国制造”走遍世界，我国的服务贸易尚处于逆差状态，说明整体进出口的协调性并不均衡。
（二）服务贸易结构仍需优化
虽然知识密集型服务增长较快，但其在服务贸易总额中的占比（44.2%）仍有较大提升空间。传统服务贸易（如运输、旅游等）仍占较大比重，高附加值领域如金融服务、保险服务、专业服务等的国际竞争力依然不足。中国的服务贸易竞争力在亚洲已有一定优势，但与发达经济体仍有差距，存在服务贸易出口结构不平衡问题。
（三）服务业基础相对薄弱
服务贸易的竞争力从根本上取决于服务业的发展水平。长期以来，我国服务业发展相对滞后，服务业增加值占GDP比重虽已超过50%，但与发达国家70%以上的水平相比仍有差距。当前，我国生产性服务业增加值占GDP比重不到35%，与欧盟40%、美国47.7%相比仍有差距，这既是短板，更是潜力所在。服务业开放程度、市场化水平、国际规则对接能力等方面仍需提升。
（四）旅行服务进口压力依然较大
虽然旅行服务出口增长迅速，但旅行服务进口规模仍然较大。2026年1-5月，旅行服务出口1885亿元，但在前五大服务出口领域中增速最快的同时，旅行服务整体进出口规模达1702亿元，反映出旅行服务贸易仍存在较大的双向流动。
四、改进我国服务贸易进出口的对策措施
（一）加快知识密集型服务出口培育
一是强化知识产权保护和运用。知识产权使用费出口增长64.9%的势头表明，我国在专利、版权、技术许可等领域的出口潜力巨大。应进一步完善知识产权保护体系，鼓励企业加大研发投入，推动更多自主知识产权成果走向国际市场。
二是推动数字服务贸易发展。数字贸易正在成为服务贸易的“新引擎”。应加快培育发展数字服务贸易、“人工智能＋服务贸易”等新业态新模式。以自贸区为基础设立数字服务贸易示范区，支持服务贸易高质量发展。推动数据跨境有序流动，优化数字贸易发展环境。
三是促进文化服务出口。个人文化和娱乐服务出口增长50.1%的成绩令人振奋。应继续支持影视、游戏、动漫、短视频等数字文化产品“出海”，充分利用跨境电商平台拓展国际市场。
（二）扩大旅行服务出口，优化入境消费环境
2025年全国入境外国游客达3517万人次，同比增长30.5%。应继续推进签证便利化，扩大免签政策覆盖范围；优化境外游客支付环境，推动移动支付国际化；提升旅游服务质量，打造更多具有国际吸引力的旅游产品和线路。落实商务部等九部门《关于促进旅行服务出口扩大入境消费的政策措施》提出的7方面16条政策举措。
（三）深化服务业高水平对外开放
一是推动制度型开放。加强与国际高标准经贸规则对接，进一步压减跨境服务贸易负面清单，有序放宽服务领域市场准入。加快在自由贸易试验区、国家服务贸易创新发展示范区等平台先行先试。
二是利用好开放平台。充分利用服务贸易创新发展试点地区、服务外包示范城市，以及地理信息、文化、数字、语言服务、中医药、知识产权、人力资源等特色服务出口基地。
三是扩大优质服务进口。以高水平开放促进我国服务业高质量发展，便利专业化人才跨境往来，优化跨境资金管理。
（四）提升服务业整体竞争力
服务贸易的根基在于服务业。应深入实施服务业扩能提质行动，推动服务业向高端化、智能化、绿色化方向发展。4月21日，国务院印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》明确提出，到2030年，服务业总规模迈上100万亿元台阶，培育更多“中国服务”品牌，服务业全球竞争力、影响力明显增强。为此，应加大对现代服务业的人才培养力度，提升服务业的科技含量和附加值，增强服务贸易的产业支撑。
（五）完善服务贸易政策支持体系
一是加大财税金融支持。落实促进服务出口的财税、金融政策。探索建立服务贸易发展基金，为服务贸易企业“走出去”提供金融支持。
二是健全统计监测体系。完善服务贸易统计制度，加强对新兴服务贸易领域的监测分析，为政策制定提供精准数据支撑。
三是加强国际合作。积极参与全球服务贸易规则制定，推动建立更加公平合理的国际服务贸易秩序。深化与“一带一路”共建国家的服务贸易合作。
2026年1-5月我国服务贸易数据表明，在出口高速增长的拉动下，服务贸易逆差持续收窄，知识密集型服务和旅行服务成为增长的双引擎。这一趋势反映出我国服务业竞争力正在稳步提升，服务贸易正从传统领域向高附加值领域加速转型。但同时也应清醒认识到，我国服务贸易仍处于逆差状态，与发达经济体相比仍有较大差距。未来应以服务业扩能提质为契机，以制度型开放为引领，以数字化、智能化为方向，持续提升服务贸易国际竞争力，推动我国从贸易大国向贸易强国迈进。（作者：林学军，暨南大学国际商学院教授）
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