民营企业是推动人工智能发展的重要力量。人工智能技术发展和“人工智能+”行动都离不开民营企业的积极参与，也将为民营企业带来巨大的发展红利和广阔的机遇。近年来，一大批民营企业先后推出多款性能先进、性价比突出的大模型，解锁了机器人“翻山越岭”“操场赛跑”“载人空翻”等多个高难度任务，有力推动我国人工智能技术、产品、场景创新。下一步，国家将在“两重”建设中支持国产算力、模型、语料库发展，加大“两新”政策对企业的支持力度，推动更多战略意义强、经济收益高、民生关联紧的场景向民营企业开放。持续在算力等领域发放“人工智能券”，为企业使用算力服务提供补贴，支持企业加大创新研发力度。支持民营企业积极参与应用中试基地等人工智能重大项目建设，打造一批应用典型案例。
一、加快发展“人工智能+”的重要意义
“人工智能+”作为数字经济时代的战略引擎，正深刻重塑全球产业格局与社会形态。
从技术层面看，其通过场景化应用需求牵引技术创新，形成“需求驱动创新、创新反哺应用”的良性循环，有效应对技术迭代的不确定性。在产业维度，“人工智能+”推动传统产业智能化升级与新兴产业培育。制造业领域，数字孪生与AI智能体结合重构产品设计流程，全球头部制造企业正加速将智能体嵌入设计仿真工具，实现设计变更的实时验证。服务业领域，智能客服、自动化流程机器人等技术已渗透至金融、医疗等行业，显著提升服务效率与个性化水平。社会层面，“人工智能+”助力构建普惠智能生态。农业领域，无人机与卫星遥感技术实现精准种植。民生领域，智能出行机器人、智慧养老设备等创新产品，正在弥合数字鸿沟，推动技术红利全民共享。
二、国内外“人工智能+”的发展态势与趋势
全球竞争格局，技术突破与治理协同并行。2026年，全球AI竞争进入“模型效率”与“智能体能力”双轮驱动阶段。OpenAI、谷歌等企业持续迭代大模型，同时聚焦智能体任务执行能力开发。美国高德纳咨询公司预测，2026年40%的企业应用将嵌入任务型AI智能体，较2025年不足5%的渗透率实现指数级增长。从ChatGPT等对话式AI助手到OpenClaw等新一代智能体，人工智能正加速由辅助工具跃升为自主执行的数字员工，推动企业数智化转型迈入全域渗透深水区。能源约束与绿色转型成为关键挑战。国际能源署预测，到2030年，全球数据中心的电力需求预计将增长一倍以上，人工智能将成为推动这一用电激增的最主要动力。中国正通过优化算力布局与推进液冷技术，探索算力与低碳协同发展路径。治理层面，全球规则加速落地。欧盟《人工智能法案》(AI Act）正稳步推进落地，核心条款将于2026年8月2日全面生效。中国通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，构建“创新-应用-治理”三位一体体系，为全球提供适配性监管范式。
中国发展路径，场景驱动与生态共建。中国凭借数据规模、应用场景与产业体系优势，形成“大模型+智能体+行业应用”的特色发展路径。制造业领域，AI驱动的生产排程系统实现资源自主化管理；能源领域，企业通过AI调度城市能源网络，推动“电动车制造商”向“系统服务商”转型。
中国民营企业的创新实践与核心价值。技术突破，从“跟跑”到“领跑”。民营企业已成为AI底层创新的生力军：比如通过架构颠覆，推出高能效AI芯片，突破算力密度与通用性瓶颈；在语音识别领域实现算法创新；在多模态交互、空间智能等前沿领域形成技术集群。场景落地，从“单点突破”到“生态重构”。民营企业以市场化机制加速技术商业化，实现“技术-产品-标准”的生态化布局。就业创造，从“效率工具”到“能力赋能”。AI智能体的普及催生新职业形态。
三、政策协同：构建民营企业发展支撑体系
政策支持，破解“算力-数据-技术”三重瓶颈。算力普惠，国家发展和改革委员会会同有关部门，多措并举支持包括民营企业在内的各类企业深度参与“人工智能+”行动。其中，在资金上，持续在算力等领域发放“人工智能券”，为企业使用算力服务提供补贴，支持企业加大创新研发力度。数据流通，完善授权运营机制，充分释放公共数据要素价值。技术开源，支持龙头企业搭建开源平台，通过财税政策精准支持民营企业创新创业。全球最大的AI开源社区Hugging Face发布的2026年春季全球开源AI生态报告显示，过去一年，该平台上41%的大模型下载量来自中国研发的模型，中国已成为全球开源大模型供给最活跃、增长最快的地区之一。资金扶持，构建“风险投资+产业基金”双轮驱动机制。营商环境，打造“包容审慎”的监管框架。支持民营企业参与制定AI伦理、安全等国际标准。人才政策，实施“AI人才回流计划”，对海外高层次人才提供个税优惠与创业补贴。同时，推动高校开设“人工智能+”交叉学科培养复合型人才。
在“人工智能+”浪潮中，民营企业以其敏锐的市场洞察、灵活的创新机制与高效的执行能力，成为技术突破的先锋队与场景落地的主力军。未来，随着智能体普及率持续提升与绿色算力体系完善，民营企业必将推动中国在全球AI竞争中占据制高点，为经济高质量发展与人类福祉提升注入持久动能。（作者：任海平，北大国经智库专家委员会主任、中国国际经济交流中心世界经济部原副部长）
免责声明：本文仅代表作者观点。
中宏网版权申明：凡注有“中宏网”或电头为“中宏网”的稿件，均为中宏网独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“中宏网”，并保留“中宏网”的电头。
