2026年政府工作报告强调，要“扩能提质服务业”“发展金融、信息技术、现代物流、知识产权、检验检测等生产性服务业”。供应链金融提升产业链上下游企业融资效率，是生产性服务业的重要体现。围绕供应链票据创新、数字人民币赋能、跨境供应链金融标准互认和融资租赁风险治理等持续发力，提升供应链金融水平，以增强金融服务业对实体经济的支撑能力，赋能服务业提质升级。

　　第一，以供应链票据创新拓宽企业融资通道。2025年《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》（以下简称《通知》）明确提出，要完善供应链票据业务管理制度，推动供应链票据扩大应用，并有序开展供应链票据资产证券化试点，拓宽票据融资渠道。在实践中，中国银行、日照银行已落地以供应链票据为基础的创新金融产品，拓展了票据融资的期限和场景。供应链票据已经不只是传统票据工具的简单延伸，而是在银行授信、证券化融资和链上信用传导之间搭建起新的金融通道。这种工具创新能够更有效盘活企业应收账款和订单资产，推动“资金流”更精准匹配“服务流”，提高企业运行效率和资金周转能力。

　　第二，以数字人民币赋能提升供应链金融服务质效。截至2025年11月底，数字人民币累计交易金额达到16.7万亿元。与此同时，人民银行在上海设立数字人民币国际运营中心，在北京设立数字人民币运营管理中心，表明数字人民币正在从试点探索迈向体系化运营。两会关于提升现代金融服务能力、促进数字经济与实体经济深度融合的部署，也为数字人民币进入供应链金融核心场景提供了政策支撑。数字人民币可嵌入结算、核验、对账、风控等流程，缩短资金在途时间，降低交易摩擦和信息不对称。这种数字化赋能将有助于提升交易透明度和融资可得性，为供应链金融提供更加稳定高效的金融底座。

　　第三，以跨境供应链金融标准互认增强服务业国际竞争能力。2025年我国服务进出口总额达到80823.1亿元，同比增长7.4%，服务贸易规模持续扩大，中国服务业正在更深融入全球市场。2026年政府工作报告明确提出要扩大人民币跨境使用，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域。对供应链金融而言，跨境业务长期面临的信息标准不一、单证规则不统一、结算链条过长等问题，影响了服务业的国际化配置效率。探索跨境供应链金融标准互认，不只是技术层面的接口统一，更是制度型开放的重要组成部分。只有推动支付规则、数据格式、身份认证和合规要求逐步衔接，才能把现代金融服务、现代物流服务和跨境贸易服务真正联动起来，提升我国服务业参与国际竞争的广度和深度。

　　第四，以融资租赁规范和风险共担机制夯实发展基础。供应链金融以融资租赁等工具支持重资产服务场景。2025年发布的《金融租赁公司融资租赁业务管理办法》明确要求建立健全租赁物价值评估体系，强调评估的独立性、专业性和真实性，严禁“低值高买”；《通知》也明确提出，核心企业应及时支付账款，合理共担供应链融资成本，不得利用优势地位拖欠中小企业账款。这表明，当前监管导向已经从单纯鼓励融资扩量，转向更加重视估值真实、责任清晰和风险可控。融资租赁健全价值评估体系，是为供应链金融筑牢资产基础；建立风险共担机制，是为防止风险向中小企业转嫁。只有压实核心企业、金融机构、保险担保机构和供应链平台责任，才能推动供应链金融由“增量扩张”转向“稳健提质”，更好支撑服务业升级。

　　总体来看，金融服务提质升级，关键不只是做大规模，更要通过优化融资渠道问题、服务效率问题、开放能力问题和安全发展问题，真正把金融活水更精准地引入产业链、供应链和服务链关键环节，推动现代金融服务业由“量的扩张”迈向“质的跃升”，为中国经济高质量发展注入更强动能。（作者：何青，中国人民大学长江经济带研究院高级研究员；曹天明，中国人民大学国家金融研究院助理研究员。本文系中国人民大学科学研究基金［中央高校基本科研业务费专项资金资助］项目成果［24XNN005］的阶段性成果。）

免责声明：本文仅代表作者观点。

中宏网版权申明：凡注有“中宏网”或电头为“中宏网”的稿件，均为中宏网独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“中宏网”，并保留“中宏网”的电头。