12月9日,中共中央政治局召开会议,分析研究2025年经济工作。会议认为,今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应变、综合施策,经济运行总体平稳、稳中有进,我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强。新质生产力稳步发展,改革开放持续深化,重点领域风险化解有序有效,民生保障扎实有力,全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。
今年1月,习近平总书记在主持二十届中央政治局第十一次集体学习时明确指出,“要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系。”国家统计局发布数据显示,上半年,我国服务业增加值349646亿元,同比增长4.6%。服务业增加值占国内生产总值比重为56.7%,比上年同期提高0.2个百分点。10月份,服务业生产指数同比增长6.3%,增速比上月加快1.2个百分点。当前,我们应把握机遇,勇往直前,以服务科技创新为经济增长激活新引擎,加速现代服务业的转型升级步伐,在数字经济与实体经济深度融合的背景下,打造新质生产力,进一步扩大现代服务业规模,增强其发展动能,为经济高质量发展注入更为强劲的动力,开启转型升级的新篇章。
服务科技创新对产业发展与经济增长的内生动力,不仅体现了技术革新与模式创新的双重力量,更是对马克思主义生产力与生产关系相互作用理论的生动实践。正如马克思在《资本论》中所强调的,生产力的发展是推动社会进步的根本动力,而服务科技创新正是这一动力在现代服务业中的具体体现。实体经济作为国民经济的基础,为服务科技创新提供了广阔的应用场景和市场需求;而数字经济则以其强大的技术创新能力和模式创新能力,为实体经济的转型升级提供了有力支撑。两者相辅相成,共同催生了以创新驱动、高效协同、智能服务为特征的新质生产力。
正确理解服务科技创新的内涵、特征及要素。党的二十大报告提出:“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。”服务科技创新是指以技术驱动为核心,通过技术、知识、流程及组织形式的优化与变革,在服务生产、传递和消费环节中实现效率提升、质量改进及价值创造的系统性活动。它不仅体现在新技术在服务领域的开发与应用,还包括服务模式的重新定义、服务流程的优化以及客户体验的全面提升。服务科技创新作为服务业转型升级和价值创造的重要驱动力,其内涵具有多层次、多维度的特性,体现了技术驱动与知识整合、动态协同与过程优化等方面的综合性和复杂性。服务科技创新相较于传统制造业展现出显著的差异性和独特性,这主要源于服务业的非物质性、客户的高度参与性和即时性等特点。其核心特质在于深度应用信息技术、数据分析等新兴科技,有效整合知识资源,推动服务向智能化和个性化发展。同时,服务科技创新强调跨主体协同合作,优化服务流程,提升运营效率并减少资源浪费。此外,高度重视客户体验,通过创新服务模式和服务产品,满足并超越客户期望,实现经济价值和社会价值的最大化。这些特征共同体现了服务科技创新在信息技术推动下,实现服务业转型升级和可持续发展的独特路径。服务科技创新的核心要素包括创新投入、创新产出和创新环境三个方面。创新投入是服务科技创新的基础,包括研发投入、基础设施投入和人力资源投入;创新产出是服务科技创新的成效体现,包括科技成果、创新服务产品和模式以及技术应用水平;创新环境则是服务科技创新的外部条件,包括政策支持、创新平台和载体等。这些核心要素相互作用、相互影响,共同构成了服务科技创新的生态系统。
服务科技创新推动服务业转型与经济增长的几点建议:
一是构建创新生态,强化技术支持与平台搭建。服务科技创新的首要任务是构建一个充满活力、开放合作的创新生态系统。这需要政府、企业、高校及科研机构等多方力量的紧密协作。政府应强化政策支持,提供资金引导,设立专项基金,鼓励企业加大研发投入,特别是针对关键技术领域的突破。同时,搭建国家级或区域性的创新平台,深化大数据、云计算、人工智能等先进技术的应用,推动服务业的数字化、智能化转型。在此基础上,还需加强国际合作,通过共建研发中心、举办国际创新论坛等形式,共享全球创新资源,拓宽国际视野。同时,注重培养创新型人才,打造高水平科研团队,为科技创新提供源源不断的动力,推动服务科技创新不断迈上新台阶。
二是推动业态创新,深化服务业数字化转型。在构建创新生态的基础上,推动服务业态与模式的创新不仅是提升现代服务业竞争力的关键,更是实现经济高质量发展的必然要求。深化生产性服务业与制造业的融合,发展高端生产性服务业,如研发设计、信息技术服务等,不仅能够提升产业链的整体效能,还能加速制造业向智能化、绿色化转型。同时,鼓励共享经济、平台经济等新兴业态的快速发展,利用数字技术优化资源配置,能够进一步激发市场活力,提升服务效率与用户体验。此外,打造智慧服务生态,如智慧城市、智慧社区等,通过智能化服务满足人民群众多元化、个性化的需求,还能推动现代服务业向更加人性化、便捷化的方向发展,为经济社会发展注入新的活力。
三是强化国际合作与人才培养,优化创新环境。在全球化的背景下,加强国际合作与交流对于提升服务科技创新水平的重要性不言而喻。通过积极参与国际项目合作,不仅可以引进国外先进的技术和管理经验,还能在国际舞台上展示我国的创新成果,提升国际影响力。同时,重视服务科技创新人才的培养与引进,建立多层次、多类型的人才培养体系,不仅要注重理论知识的传授,更要加强实践能力的培养,让人才在实践中成长,为服务业的持续创新提供坚实的人才支撑。此外,完善相关法律法规,保护知识产权,营造开放包容的创新文化,不仅能保障创新者的合法权益,还能激发全社会的创新热情,共同推动现代服务业向更高水平、更高质量的方向发展。(作者:孙少龙,系西安交通大学管理学院教授,博士生导师;李辉、孙浩强系西安交通大学管理学院博士研究生)
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