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任海平:服务贸易、数字金融及中巴合作

任海平
中国国际经济交流中心战略部 副部长
2021-08-27 08:43:29 中宏网
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  今年前7个月,中国服务业实际使用外资5355.7亿元,同比增长29.2%,占全国实际使用外资的79.7%。这一数字说明背后说明了什么?

  中国商务部最新数据显示,今年前7月,中国实际使用外资6721.9亿元,同比增长25.5%。中国吸收外资主要呈现几方面特点:一是实际吸收外资规模继续保持高速增长。今年前7月,同比增长25.5%(按美元计算,同比增长30.9%),较2019年同期增长26.1%。二是服务业实际使用外资5355.7亿元,同比增长29.2%,占全国实际使用外资的79.7%。其中,批发和零售业、科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业分别增长69.3%、49.2%、29.1%。高技术产业实际使用外资增长34.1%,其中高技术制造业、高技术服务业分别增长27.8%、36%。服务业吸收外商投资增长加快,占比持续上升,说明服务业已成为中国吸收外商投资的热点领域。三是"一带一路"沿线国家、东盟、香港地区是外资主要来源地,新加坡、卢森堡等对华投资保持了高速增长。说明深化"一带一路"国家经贸务实合作,以及《区域全面经济伙伴关系协定》的签署,都提振了投资者信心。

  在去年保持增长的基础上,中国今年吸收外资实现高速增长,超出社会预期,持续成为国际投资热土。其原因主要是中国较好地控制住了新冠肺炎疫情,经济形势稳中向好,成为全球跨国投资的"稳定器"和"避风港",外资对中国的信心进一步增强,但根本原因仍在于中国坚持不断扩大开放、不断优化营商环境、不断提升市场消费潜力,降低企业成本,保障企业用人用工,为外资企业提供了安全可靠的经营保障和较高的利润回报。相比较,世界主要经济体在应对疫情冲击时采取超宽松政策,释放了大量流动性。这些流动性需要找到合适的、安全的投资场所,而中国成为更有利的选择。服务业吸收外资快速增长和占比快速提高,印证了这些特点。

  未来中国仍将是国际投资的"热土",但也要高度关注国际环境变化。全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡,因此未来吸收外资的压力较大,不容乐观。一旦美国收缩其量化宽松政策,美元可能会改变贬值颓势,美元对其他货币汇率的变化也会扰动全球投资市场,这会使中国吸收外资的环境发生一些变化。当前,中国仍需坚持做好自己的事情,继续优化营商环境,坚持扩大对外开放,加快建设更高水平的开放型经济新体制。在构建新发展格局中,作为连接国内国际两个市场的枢纽,外资将发挥更重要的作用,推动经济高质量发展。

  数字金融在"一带一路"沿线国家的经济发展中会起到什么影响?

  "一带一路"沿线很多国家,面临的一个很大问题就是金融服务不充分。与中国签订"一带一路"建设协议的国家有140多个,绝大部分是低收入国家;大约105个国家的金融服务是相当不充分的,15岁以上人口的金融账户的覆盖率不到50%,每10万人平均只有10台ATM机。这些国家金融服务的成本也很高,在这些发展中国家平均的存贷差达到14个百分点,老百姓或者企业去用这样的资金来支持它的经济活动难度是非常大的,中国目前的这个指标是2.9个百分点。

  联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯曾提到的这句话,其实中国目前正在开辟一条可能解决这些问题的道路,就是数字金融。因为传统的金融服务需要把分支机构开遍全国,但开分支机构是要成本的,大科技平台帮助我们解决了这一个问题,大科技平台一建立起来,可以服务无数多的用户,甚至边际成本基本为零。"比如我以前到中国北京有条著名的金融街,很多银行总部在那里,只有去到实体店/柜台才可以办对公对私的事务,现在我、一部手机或者公司财务员一个U盾,就可以办理。这些都是成本,都大大降低了。"

  另外,中国已经有很多很好的金融创新产品,我觉得巴基斯坦同仁完全可以copy过来,比如"大科技信贷",即利用大科技平台长尾效应获得无数的客户,这就解决了金融服务中的获客难问题,还可以用数字足迹构建连接起来形成的大数据,帮助做风控。这对于服务中小微企业、个人非常有效,这些潜在的借款人不能满足传统银行的资质要求,但是用了数字技术,就可以提供线上服务。

  总之,数字金融发展合作大有可为,将会对中巴及一带一路沿线国家的经济发展起到有力推动作用。这方面中国有很多优势,可以帮助"一带一路"国家基建,也可以花一些力量做新基建,因为老百姓能不能享受数字金融服务,很重要的因素是有没有智能手机和移动信号,帮他们连上网,离金融服务就近了。另外,中国也鼓励国内做得比较好的机构走出去,和国外的机构合作,提升当地的金融服务质量和范围。

  巴中两国在服务贸易的往来中,哪些领域可以突破,未来的前景如何?

  服务业在巴基斯坦经济中占有重要地位。近年来,巴服务业发展迅速,成为拉动经济增长的主要动力之一,服务业增长速度一直高于GDP和其他产业。得益于经济增速回升和庞大国内市场规模,中巴经济走廊项下大型交通基础设施项目的稳步推进,以及巴基斯坦连接中国、中东、中亚等地的独特的区位优势,为巴交通运输业迅速发展提供了有利条件。我们来看两个数字:去年巴基斯坦服务贸易出口额激增近10%;2021年上半年,巴基斯坦对中国的出口额超过17.35亿美元,同比增长70.3%。

  巴基斯坦服务业占比、服务市场开放度均高于发展中国家平均水平。中巴服务业双向投资方兴未艾,双边服务贸易潜力巨大。随着中巴经济走廊建设的稳步推进,双方在工程承包、交通运输、通讯等行业的服务贸易合作前景广阔。

  中巴服务贸易现状良好。服务贸易是中巴经贸合作的重要领域。近年来,中巴服务贸易发展迅速,尤其在工程承包、劳务合作以及服务业投资等领域,巴已成为中国重要的服务贸易出口市场。特别是在工程承包、通讯服务领域。目前,中国企业对巴服务业投资的重要项目包括:中移动CMPAK移动通讯公司、中巴联合投资公司、海尔鲁巴经济区(工业园)、工商银行卡拉奇分行及其所属拉合尔和伊斯兰堡分行等。近年来,两国在金融领域的投资也有加速趋势。

  中巴服务贸易互补性强。中巴两国服务贸易基础不同,产业优势领域各异,这些差异形成了双方服务贸易的互补性。从服务业占GDP的比重、服务贸易的规模、服务贸易出口结构上看,都有很大合作空间。中国在建筑、运输、旅游等方面竞争力较强,而巴基斯坦则在金融、商业服务、计算机信息等方面具有优势。服务贸易已经成为两国经贸合作的重要领域,巴已成为中国重要的服务出口市场。但总的来看,中巴服务贸易总体规模仍相对有限,合作层次也有待进一步提升。近年来,中国对巴服务出口和在当地提供服务,主要集中在工程承包、电信服务、金融合作、交通运输(海运、空运)等重点领域,而在商业服务、仓储、设计咨询、保险、文化娱乐、居民服务等更广泛领域鲜有涉足。

  中巴服务贸易前景可观。中巴两国均为人口大国,服务产业的容量和发展潜力很大。巴服务市场开放度高,消费者对华友好,是中国服务类企业"走出去"的重点国家。根据巴中长期经济发展规划,其能源开发、金融服务、交通通讯、制造业升级等领域的生产性服务需求激增。在巴基斯坦当前经济发展阶段,两国在能源开发、资源开采、产业升级、工程承包、电信服务等领域,合作前景广阔。

  交通运输服务业有望实现跨越式发展。目前,中巴经济走廊的重点项目瓜达尔港建设进展顺利。随着瓜达尔港建设的顺利推进,中巴在海运、陆运、空运方面的合作将迎来新的发展机遇。

  通讯业发展潜力可期。巴基斯坦在互联网领域表现突出,是世界上增长最快的市场之一。鉴于巴基斯坦60%的人口低于30岁,可以预计未来通讯服务将迎来快速发展。巴政府已将扩大电信基础设施建设、提升电信服务普及率,特别是将电信服务延伸到广大农村和欠发达地区列为重要发展任务,中国在巴电信业务拓展面临巨大机遇。

  其他领域,一是人力资源培训、流程服务外包。巴人力资源丰富且在穆斯林文化、英语语言方面具有较好基础,接受过初中以上教育的劳动者均能使用英语。二是纺织业相关领域。纺织业是巴最大、最重要的工业部门,但纺织机械设备及其零部件严重依赖进口,技术升级需求广阔。巴纺织出口主要是原棉、棉纱等初级产品和运动成衣、鞋帽等中低端产品,中巴纺织业的国际分工交错,可在产业提升的各环节开展服务贸易合作。同时,巴纺织业在服装设计、品牌管理、展览营销等方面还亟待提升。三是国际贸易领域。巴自然资源丰富,盛产芒果、棉花、大米、小麦、珠宝、大理石等初级产品,但长期以来海外市场拓展有限,对市场营销、国际会展服务的需求较大。【作者:任海平,中宏观察家、中国国际经济交流中心研究员】

编辑:王镜榕
审核:王怡然

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