仅仅数日,在塔利班势如破竹、所向披靡的攻势下,阿富汗政权土崩瓦解,总统加尼仓惶出逃,塔利班重返政坛。塔利班重掌国政,宣告了“美式中东”时代的结束,将对阿富汗乃至整个中东产生重大影响。
阿富汗政权20年后再回归
众所周知,2001年“9.11事件”后,美国率领反恐联军推翻了塔利班政权。在过去的20年里,世界最强大的美国试图为最贫弱的阿富汗描绘政治愿景和幸福蓝图。但美国耗费数万亿美元却没有建立起强大的阿富汗世俗政权,反而造成了数万阿富汗平民的死亡,刺激了塔利班的战斗力,激活了其群众基础。20多年前,塔利班政权未能打败北方联盟,国内一直存在军阀割据现象。20年后的今天,塔利班却在众目睽睽下高歌猛进,统一了阿富汗全境。
美国霸权破坏了中东社会生态
20年前,美国推翻塔利班,加剧了阿富汗政治的动荡与社会经济的破碎。这种动荡化与碎片化的“阿富汗化”现象就是国家失败的典型特点,也是美国主导下中东国家的趋势。
二战结束后,世界第一的美国开始进入中东,并按照自己的意愿主导中东,改造中东。1948年,在美国的支持下,以色列建立国家,并在之后的四次中东战争中成长壮大,中东内部从此四分五裂,战争不断。1979年美国总统卡特通过《戴维营协议》将埃及拉入了自己的阵营,并支持阿富汗游击队成功抵制苏联的入侵,同时联合西方力量共同制裁伊朗,中东开始进入美国时代。1991-2003年间,美国联合33个国家共同组建66万联军推翻了萨达姆政权,于2001年又推翻了阿富汗的塔利班政权,中东成为了美国人的中东。
2011年中东剧变后,在美国的支持下,突尼斯、埃及、也门、利比亚、苏丹与阿尔及利亚政权先后倒台,只有叙利亚政权在俄罗斯出兵后逃过死劫。与此同时,美国在中东长期推行经济新自由主义与政治民主化进程,导致中东地区的经济虚体化和文化极端化。
美国霸权和现代化失败导致极端思想泛滥
美国长期操控中东局势,遏制中东社会的正常发展,推翻所谓的“邪恶”政权,导致中东民众对美国政府的不满情绪上升,进而引发武力抵抗,中东陷入“以暴制暴”的怪圈。
首先是巴勒斯坦问题凸现。巴勒斯坦问题涉及阿拉伯人的民族尊严,许多阿拉伯人为丧失巴勒斯坦感到屈辱。在四次中东战争中,美国始终偏袒并支持以色列,导致阿拉伯军队屡战屡败。阿拉伯人把巴勒斯坦土地的丧失归咎于美国政策。当埃及总统萨达特与以色列人讲和,并签署《戴维营协议》时,遭到阿拉伯各国保守者的一致批评,并被愤怒的极端主义者枪杀。
其次是美国颠覆萨达姆政权激发了极端主义者的仇恨。萨达姆政权被推翻后,失业军人和不满者加入了达伊什(伊斯兰国),向美国大兵发起了“圣战”。
最后是民众怀疑世俗现代化道路的正确性。1967年,阿拉伯人在第三次中东战争中大败,许多民众开始怀疑世俗现代化方向,伊朗革命后更是主张回归传统,甚至依靠伊斯兰教法“救国”,公开抵抗世俗化与现代化。
美式“中东”进入死胡同
美国武装干预中东没有收到预期效果。不管是伊拉克战争、阿富汗战争,还是也门与叙利亚军事行动,美国都没有实现最初目标。和越南战争一样,如果不主动撤离这些战场,美国就只会在泥潭中越陷越深。
美国的霸权遭到中东各国民众的普遍抵制。西方殖民与美国霸权,破坏了中东社会内部的发展逻辑,引发了针对美国的极端主义和恐怖主义行为,中东社会处于持续的高度动荡之中。
美国对中东的各种投入没有止境。美国仅在伊拉克战争和阿富汗战争中就耗费了数万亿美元。除了巨额军事开销,美国一直以来向中东多国提供经济、军事以及人道主义援助。这大大增加了美国的经济负担,引发了美国人的强烈不满。
中东正在成为美国眼中的“鸡肋”
中东对美国的重要性迅速下降。长期以来,美国的中东战略是保障石油供应与以色列的安全。现在,美国已从石油进口大国转变为石油出口大国,以色列已经得到周边大多数国家的承认,早已没有了生存压力。也就是说,美国在中东失去了“战略基础”,没有必要继续巨额投入。
美国国内经济压力越来越大。2008年美国经济遭遇金融危机的重创,至今尚未完全复苏,2020年又遭遇新冠疫情严重打击。为了再工业化和加强基础设施建设,与中俄展开战略博弈,首富美国也开始银根吃紧。
多个“阿富汗”正在被美国抛弃
20年前,美国本土第一次遭到外来恐怖组织的大规模袭击,美国随即对基地组织及其庇护者阿富汗塔利班发动了反恐战争,战争得到了国际社会的广泛同情与支持。20年后,基地组织并未被清除,阿富汗塔利班正在攻城略地,但美军却去意已决。为了集中力量决胜大国博弈,美国必须战略收缩。阿富汗“烂摊子”已经脱手,伊拉克“烂摊子”、叙利亚“烂摊子”也必须脱手。
一个个被丢弃的烂摊子,讲述着美国曾经的霸权,也诉说着帝国衰落的万般无奈。此时,在美国人的眼中,反恐,人权,民主,秩序,一切已经无法顾及!【作者:戴晓琦,北京第二外国语学院中东学院教授】
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