今年上半年,既是国外疫情波谲云诡的半年,又是“十四五”开局之半年,还是“两一个百年”历史交汇期首个半年。这样背景下的上半年经济表现,尤其具有重大意义。近日,国家统计局公布的上半年经济成绩单,可用“稳中有升,稳中趋优”来概括。
第一,总体经济表现恢复速度稳定提高。GDP增速稳中有升,总量经济韧性强。上半年国内生产总值532167亿元,按可比价格计算,同比增长12.7%,尽管比一季度的18.3%有所回落,但是上半年的两年平均增长5.3%,两年平均增速比一季度加快0.3个百分点。三次产业均呈现稳中有升的恢复态势。上半年,农业(种植业)增加值同比增长3.6%,增速比一季度加快0.3个百分点;全国规模以上工业增加值同比增长15.9%,两年平均增长7.0%,比一季度加快0.2个百分点;第三产业增加值同比增长11.8%,两年平均增长4.9%,也比第一季度加快0.2个百分点。货物运输量和发电量也见证了总体水平在上升,上半年全社会货运量同比增长24.6%,两年平均增长7.2%;全社会用电量同比增长16.1%,两年平均增长7%。
第二,结构持续趋优。供给侧,一是三次产业结构持续趋优,上半年服务业增加值对经济增长的贡献率达到53%,比一季度提高2.1个百分点;制造业增加值占国内生产总值的比重为27.9%,比上年同期提高1.3个百分点。二是三次产业内部结构持续趋优,全国夏粮“十七连丰”,农业种植结构持续优化,油菜籽等经济作物播种面积增加,畜牧业生产稳定增长,生猪和能繁殖母猪存栏量同比增速均超过25%;高技术制造业快速增长,上半年新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长205.0%、69.8%、48.1%,两年平均增速均超过30%;上半年交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比分别增长21.0%、20.3%,两年平均分别增长6.9%、17.3%。
需求侧,一是内需拉动作用增强。上半年内需对经济增长的贡献率达到80.9%,比一季度上升4.9个百分点,其中最终消费支出对经济增长的贡献率达到61.7%,高于资本形成总额42.5个百分点,升级类商品消费较快增长,体育娱乐用品类、通讯器材类、化妆品类、文化办公用品类等9类商品零售额两年平均增速超过10%。二是货物进出口大增,贸易结构持续趋优。上半年,货物进出口总额180651亿元,同比增长27.1%,其中出口同比增长28.1%,进口同比增长25.9%,贸易顺差16336亿元。机电产品出口占出口总额的比重为59.2%,比上年同期提高0.6个百分点。一般贸易进出口占进出口总额的比重为61.9%,比上年同期提高1.7个百分点。民营企业进出口占进出口总额的比重为47.8%,比上年同期提高2.8个百分点。
创新动能稳定增强。一是市场活跃。6月末,根据国家统计局的基本单位名录库统计,法人单位数首次突破3000万个,同比增长16.6%。二是新产业新产品较快增长。上半年,规模以上高技术制造业增加值两年平均增长13.2%,比一季度加快0.9个百分点。三是新业态、新模式成长壮大。上半年,实物商品网上零售额两年平均增长16.5%,占社会消费品零售总额比重达23.7%。快递业务量突破500亿件,接近2018年全年水平。
第三,经济质量效益稳定提升。一是企业盈利增强。1月份至5月份,规模以上工业企业利润总额同比增长83.4%,两年平均增长21.7%;营业收入利润率达7.11%,比上年同期提高2.05个百分点。1月份至5月份,规模以上服务业企业利润总额同比增长1.5倍。二是财政收入继续增加,1月份至5月份,全国一般公共预算收入同比增长24.2%。三是产能利用率上升。二季度全国工业产能利用率为78.4%,比上年同期提高4个百分点,比一季度提高1.2个百分点。
上半年的成绩单,可谓来之不易。中国已经成为巨型经济体,“大个子要有大智慧”,“剑走偏锋”不是好的选择,稳定就是生产力。如下“四稳”托起了上半年“稳中有升、稳中趋优”。
第一,战略思路稳。一是着眼长远,按照“两个一百年”战略目标和“十四五”规划稳步推进,一张蓝图接着一张蓝图干。二是坚持十八大以来提出的供给侧结构性改革和高质量发展战略思路不动摇。三是坚持房住不炒,坚持稳房价、稳地价,各地“下架高于参考价房源”等政策措施不断出台。四是持续深化“放管服”改革,今年以来各地纷纷推出深化“放管服”改革措施,提高营商环境。五是对外开放战略不动如山。目前,同中方签署“一带一路”合作文件的伙伴国家已达到140个,“一带一路”真正成为当今世界范围最广、规模最大的国际合作平台。中国开放的大门越开越大,广交会、服贸会、进博会、消博会等重大展会不断,以更高水平、更高质量的对外开放构建新发展格局。
第二,政策措施稳。2020年12月份的中央经济工作会议提出,宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。今年以来,推出了一系列稳健有力的措施,尤其是为中小微企业和个体工商户纾困解难、减轻其压力的政策措施,确保了企业生产经营活动稳定运行。
一是积极的财政政策保持基本稳定,不急转弯,注重提质增效。今年的赤字率、地方政府专项债券限额比去年有所降低。中央本级财政支出连续两年负增长,节省的资金用于增加对地方的转移支付。与此同时,地方政府专项债发行更加注重绩效。6月28日,财政部印发《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》的通知,明确提出项目单位或项目主管部门要开展事前绩效评估,并将评估情况纳入专项债券项目实施方案。
二是稳健的货币政策灵活精准,强化对实体经济的支持力度。货币信贷和社会融资规模合理增长,6月末,M2同比增长8.6%,社会融资规模增速为11%,前6个月,新增人民币贷款12.76万亿元,同比多增6677亿元。6月末,普惠小微贷款余额同比增长31%,比上年末提高0.7个百分点。精准支持小微企业、制造业等重点领域和薄弱环节。6月末,普惠小微贷款支持小微经营主体3830万户,同比增长29.2%,投向制造业的中长期贷款同比增长41.6%,增速连续4个月保持在40%以上。综合融资成本稳中有降,1-6月企业贷款利率为4.63%,同比下降0.16个百分点;5月,新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率4.93%,比去年12月下降0.15个百分点。
三是积极利用国家储备稳定大宗商品价格。5月,国务院常务会议做出做好大宗商品保供稳价的工作部署。6月,国家粮食和物资储备局分批投放铜、铝、锌国家储备,受此影响,有色金属期货价格应声回落。
四是人民币汇率将在合理均衡水平上保持基本稳定。人民币汇率有升有贬,双向浮动将成为常态,既不会持续升值也不会持续贬值,将在合理均衡水平上保持基本稳定。
第三,疫情防控稳。中国经济稳定恢复,成功的背后是科学不折腾的防疫举措。疫情暴发以来,我国一致遵循防疫专家意见和建议,做好隔离、筛查和疫苗研发与接种,严格防控措施。据国家卫健委通报,截至7月17日,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗14.4亿剂次,每百人接种102.52。从1亿到14亿,每增加1亿剂次接种所需要的时间,从25天最短缩至5天。中国疫苗接种速度再次震惊世人!疫情防控常态化下各种防疫接种措施,为加快推进生产生活秩序全面恢复建立起了一道强大的免疫屏障。
第四,心理预期稳。6月份,中国制造业采购经理指数为50.9%,服务业商务活动指数为52.3%,两者均连续16个月高于临界点。从行业情况看,与线上消费密切相关的邮政快递、电信广播电视及卫星传输服务、互联网软件及信息技术服务等行业商务活动指数均位于57.0%以上较高景气区间;货币金融服务、保险业均位于60.0%以上高位景气区间。另据渣打银行此前发布的一份报告显示,当下中国中小企业信心指数维持在疫情暴发以来次高水平,其整体经营活动稳健,各行业复苏更趋均衡。从市场预期看,业务活动预期指数为60.4%,继续保持在高位景气区间。
稳定不但是生产力,稳稳的发展,还能创造枕稳衾温的生活。上半年,全国城镇新增就业698万人,完成全年目标的63.5%。6月份,全国城镇调查失业率为5.0%,与5月份持平,比上年同期下降0.7个百分点。上半年,全国居民人均可支配收入17642元,同比名义增长12.6%,两年平均增长7.4%,比一季度加快0.4个百分点;扣除价格因素同比实际增长12.0%,两年平均增长5.2%,与经济增速基本同步。城乡居民人均收入比值2.61,比上年同期缩小0.07。居民消费价格同比上涨0.5%,处于比较低的涨幅水平。【作者:蔡晓陈,西南财经大学金融安全协同创新中心研究员、中国人民大学长江经济带研究院高级研究员】
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