习近平总书记到陕西考察调研时,要陕西抓住“一带一路”的历史机遇,找准在“一带一路”的战略定位,追赶超越。当前,陕西连续两年多增长率低于全国平均速度,关键是对“一带一路”这个大局亟待加强。习近平总书记在中央经济工作会议上对时任省长讲,陕西处在“一带一路”核心区,省十三次党代会决定把陕西打造成“一带一路”的核心区。这个定位比新疆丝绸之路经济带的核心区和福建海上丝绸之路的核心区要高,等于把“一带一路”的机遇抓到陕西手里了。国务院批准的《关中-天水经济区发展规划》,要把西安打造成国际化大都市,这是国家在内陆唯一定位的国际化大都市。市委十三届四次全会决定把西安建设成亚欧合作交流的国际化大都市,既继承了汉唐长安是亚欧合作交流的国际化大都市,又对接了国家领导人的“一带一路”。这些都为陕西新时代追赶超越提供了战略新机遇。不谋全局者不足以谋一域,不借助国家战略就难以实现追赶超越。
习近平总书记说,对陕西而言,开放不足是制约发展的突出短板。陕西要追赶超越,就必须把陕西打造成“一带一路”的核心区,把西安建设成亚欧合作交流的国际化大都市,关键是要做大做强“一带一路”核心区的“核”大西安。因此习近平总书记要求加快西安-咸阳一体化进程,提升对陕西、对西北发展的带动能力。现在东部发展强于西部,南方发展快于北方,不平衡、不充分发展的矛盾在西北是突出的。要消除不平衡、不充分发展的矛盾,就必须加快西咸一体化,组建大西安,支撑陕西成为“一带一路”核心区,支撑西安成为亚欧合作交流的国际化大都市,带动陕西和西北追赶超越。西部大开发开始的时候,西安是西部大开发的桥头堡,新一轮西部大开发国家把成渝双城经济圈上升为国家战略,这对西安、对陕西、对西北都是重大挑战。陕西只有紧紧抓住国家推进“一带一路”倡议的国际化发展新机遇,才能突围发展瓶颈,谱写新时代追赶超越的新篇章。
(作者:张宝通系陕西省社会科学院研究员)
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